垄断利润也是殡葬改革的拦路虎

　　李龙

　　广东的殡葬改革已实施好几年了，然而与殡葬改革要求背道而驰的现象仍不时进入公众视野，违背殡葬管理的行为也时有发生。正是基于殡葬改革的大势所趋，省纪委才发出通知，要求各地认真落实殡葬管理工作，并将其与党风廉政建设责任制相挂钩。将殡葬改革上升到了党性的高度，多少可以看出政府对推进殡葬改革的决心和态度。

　　殡葬改革的难以进行，与民众的旧有观念和土葬陋习有关。不可否认，现在仍然有不少人还停留在“生要有个窝，死要有块土”的传统习俗上，总认为人死后不能归入黄土，就等于没有一个好的归宿。这种陈规陋俗为私下土葬的违规行为提供了土壤。特别是在乡镇、农村，土葬的风行无疑给火葬的推行增加了相当大的阻力。而当地有关部门对违规殡葬行为的查处不力，又为“有钱”、“有势”者土葬提供了方便之门。

　　要推进殡葬改革，提高公众的殡葬观念，倡导文明入葬、革除土葬陋习，自然是一道绕不开的屏障。任何一项改革，如果没有民众的意识形态基础，最终只能成为学院派的理想主义。殡葬改革也不例外。然而，若要从深层次追究殡葬改革遇阻的原因，殡葬业自身的暴利垄断体制难脱干系。

　　从殡葬业自身找原因，当然不是说殡葬业拒绝改革，恰恰相反，是改革给了殡葬业走向市场的机会。可是一个缺乏外在约束和监督的垄断市场，势必会少了一些将改革进行下去的内在动力。没有动力和竞争，就给部分殡葬单位借殡改敛财、搞殡葬腐败提供了可乘之机。于是我们看到，殡葬业出人意料地成为了服务行业中的暴利行业，“死不起人”也一度成为人们喊打殡葬垄断的口号。

　　高昂的殡葬费，在吓退了前来火葬的村民时，却有很多有钱有势者钻起了殡葬改革的空子，反正市场化是要讲究利润的。因而，违规收费默许土葬，搞假火化、虚高火化率、骗取殡葬改革政绩等弄虚作假行为，都在殡葬改革的大旗下，以市场之名，行的却是倒退回土葬的陋习之实。

　　一方面要坚定不移地推进殡葬改革，另一方面，殡改却使有的人“死不起”，有的人仍可以私下土葬，除了观念原因外，垄断逐利也是主要因素。省纪委下发通知要求严肃殡葬改革纪律，对那些违反规定的党员干部一律以党纪政纪论处，这对深化殡改自是大有必要。但是如果想彻底清除殡葬改革的拦路虎，需要做的恐怕还不只这些。