应看到“闯红灯扣奖金”的积极意义

　　刘克军

　　如果行人走路骑车不遵守交通规则，他的名字将可能出现在所在单位的内部通报材料上，其奖金发放、先进评比也可能受到影响。南京市有关部门正在酝酿中的这项政策，经当地媒体报道后，引发了市民的热议。有人认为该举措时“乱下药”，也有人认为是“特效药”。（据3月16日《中国青年报》）

　　客观地讲，这项正处于设想阶段的举措，既非“乱下药”那么无厘头，也非“特效药”那么神奇。说他并非“乱下药”，是因为《道路交通安全法》第六条明确规定：“机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。”从这个层面上讲，交通部门要求企事业单位配合执法、惩治违章违法行为显然并非行政乱作为；而说它并非“特效药”，则是因为“扣奖金”的主动权掌握在违章者所在单位手中，执勤交警只负责把违章信息反馈过去，至于这些单位是否真正“扣奖金”则不由交警说了算。在这个从反馈到具体执法的过程中，“闯红灯扣奖金”的实际操作效果肯定会大打折扣。

　　但是，面对这样一个有助于遏制交通违法、提高社会整体公德层次的新生事物，我认为，有必要优先看到它的警示作用和积极意义，尽可能地给予其必要的呵护和鼓励。

　　我们都知道，由于长期以来国人的交通安全意识、守法意识一直比较淡漠，不少行人对红绿灯视而不见，由此造成的生命财产损失可谓触目惊心。据公安部的统计，2005年全国共发生道路交通安全事故450254起，造成98738人死亡、469911人受伤，直接财产损失18.8亿元。为此，公安部交管局局长杨钧曾痛心疾呼：“全社会都要动起来，要从我做起，出门先想想应该怎么行车走路。”（见1月13日新华社报道）新《交通安全法》实施以来，全国各地都加大了对行人交通违法的整治力度，但收效甚微。以南京市为例，从3月1日至10日，当地交管部门已处罚行人1486起，但行人违法仍然是交管难题。原因何在？一方面，相对于监督机动车违法而言，行人违法更不容易被查，更难执法；另一方面，《交通安全法》规定的20元罚款对违法者起不到有效的威慑作用。

　　面对这种重症势必要下点猛药。如何下呢？“闯红灯扣奖金”应该算是一种有益的探索和尝试。行人闯红灯，不仅违法，也违背社会公德。在法律层面上，交管部门可以依法进行惩处，也可以要求违章者所在单位配合执行；在公德层面上，对红绿灯视而不见，对公共交通安全秩序置之不理，违章者所在的单位也有责任和义务对他们进行相应教育、适当惩处。更何况，此前我们也有对违背公德者予以惩处的先例：譬如刘海洋硫酸泼熊违背公德，清华大学给了他校纪处分。由此可见，企事业单位配合交通执法、对行人交通违法实行“扣奖金”的做法，于法于理都能讲得通。

　　我相信，有些人敢于无视交通法律，但不敢无视单位的纪律；敢于蔑视警察的处罚；却不敢蔑视同事们的“看法”。就像国家打击卖淫嫖娼一样，罚款你不怕，我通知你家属不信你还不怕。从这个角度讲，在行人违章久治不愈的情况下，让违法行人在单位“露露脸”，接受点教育也未尝不是一个好创意。再说，企事业单位借此机会提高一下单位员工的纪律意识、公德意识也未尝不是一件好事。

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