第一代身份证月底停发2008年底完成二代证换发工作_新闻中心

第一代身份证月底停发2008年底完成二代证换发工作

http://www.sina.com.cn 2006年03月17日05:13 今日早报

未满16周岁的公民　　也可申办　　在新闻发布会上，公安部治安管理局副局长鲍遂献介绍，与领取一代身份证不同，不满16岁的公民也可以采取自愿的原则申请领取第二代身份证。鲍遂献说，公安机关将进一步扩大第二代身份证发证的对象和范围。从公民一出生到16岁的年龄段都可以申请领取身份证。这主要考虑到随着社会的发展，未成年人上学、旅游在证件方面的需求越来越多，从而扩大了这个年龄段。　　允许对军人、武警　　发放身份证件　　“按照身份证条例的规定，正在服现役的人民解放军、武警是不发身份证件的，仅对他们发军官证、警官证”。鲍遂献说，但实行身份证制度过程中，很多军人、武警官兵在从事一些社会活动时，没有证件很不方便，经过研究允许对军人、武警发放身份证件。公安机关正在为部队服现役的军人、武警编制公民身份号码。　　港澳台同胞申领　　需符合两个条件　　记者从公安部3月16日举行的新闻发布会上获悉，香港同胞、澳门同胞、台湾同胞在符合条件的情况下可以申请领取第二代居民身份证。　　根据法律规定，香港同胞、澳门同胞、台湾同胞迁入内地定居的，在办理常住户口登记时，应当依照《中华人民共和国居民身份证法》的规定，申领内地的身份证，并符合两个条件：必须迁入内地定居；要办理内地的常住户口。　　目前尚未发现二代证假证　　鲍遂献说，到目前为止，还没有发现假二代证。由于采用了安全防伪措施，违法分子要制作假二代证会非常困难，短期内不会发现这样的事。“尤其是我们采用的数字防伪系统，是没有办法攻破的。”鲍遂献说，公安机关也曾经接到群众举报有人造假，后经查实没有这样的事情。　　泄露居民身份证信息民警要受罚　　同时，《中华人民共和国居民身份证法》第19条规定，人民警察有下列情形之一的，根据情节轻重依法进行行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。其中有五种情况：　　——利用制作、发放、查验居民身份证的便利，收受他人财物或谋取其他利益；　　——非法变更公民身份证号码、或者在居民身份证上登载违反第三条第一款的故意登记虚假信息的；　　——无正当理由不在法定期限内发放证件的；　　——违反规定查验、扣押居民身份证，侵害公民合法权益的；　　——泄露因制作、发放扣押居民身份证而知悉的身份证信息。　　四种情况下民警可查验公民身份证　　记者从公安部获悉，为了保障人民警察依法履行职责，同时保障公民的合法权益免遭不法侵害，按照《中华人民共和国居民身份证法》第15条的规定，人民警察依法执行公务，有下列情形之一的，经出示执法证件，可查验公民身份证：　　——对违法犯罪嫌疑人员需要查明身份的；　　——依法实施现场管制的时候需要查明有关人员的身份；　　——发生严重危害社会治安突发事件的时候，需要查明现场有关人员的身份；　　——法律规定需要查明身份的其他情况。　　冷僻字难题短期内有望解决　　鲍遂献在会上说，关于冷僻字的问题，在一代身份证办理中，公民的姓名、住址，其中有冷僻字的，公安部门制证中心、所用造字的办法就可以把问题解决。实行网络制证后，带来了一个问题，字库里没有的字，计算机就打不出来，公民就领不到身份证。据鲍遂献介绍，针对这个问题，近三年来，全国公安机关收集到3万多个涉及名字的冷僻字，经与北大方正字库查询比对，字库里没有的冷僻字大概有4600个左右。为此，公安机关进行了编码、造字工作，目前冷僻字软件已作好，各地制证部门正在陆续安装。原来由于冷僻字的问题没有领到身份证件的公民，短期内能够解决。　　国家拟立法限制使用冷僻字　　至于将来是否还会遇到冷僻字问题，鲍遂献指出，因为中国人口较多，为了防止重名重姓，一些家长刻意给孩子起一些冷僻字，避免和别人的孩子同名，但是给公安机关制发身份证带来很多问题，国家将对此立法解决。鲍遂献说，实际上国外对姓名用字都是有法律规定的，不能随便起名。因为姓名权尽管属于个人，但在社会活动中还要涉及到公众交往的问题。　　居民迁户口无需换证　　鲍遂献在谈及居民人户分离问题时表示，很多人一家有几处房子，但在登记户口的时候，只能有一个住址。公安机关会尽可能地让居民在现住地办理户口。将来居民户口迁移，住所发生变动的，公安机关会把变动的住址写入二代证芯片，居民不需要换发身份证。　　办证只许收工本费　　鲍遂献在会上强调，公安机关要严格执行二代证工本费的收费标准，不允许收取工本费以外的其他任何费用。鲍遂献要求，凡是已经出台的政策和标准，必须停止执行。二代证的工本费20元，丢失补领40元，临时身份证10元。　　指纹血型也可能入证　　鲍遂献说，现在的二代证芯片有4K的存储空间，目前只用了1K，今后增加指纹、血型的信息是有足够的空间的，不需要重新制作芯片。鲍遂献表示，如果将来有必要增加指纹信息，那么一旦法律作出了规定，就可以存储指纹信息，甚至还可以把血型的信息增加进去。　　权益保障　　发证对象　　办证程序　　昨天上午10时，公安部召开新闻发布会，通报了全国集中换发第二代居民身份证的有关情况。公安部治安管理局副局长鲍遂献表示，今年6月底，全国将停止制发一代证。至于什么时候停止使用一代证，需要在二代证集中换发完成时才会宣布。在宣布一代证作废之前，在有效期内的一代证可继续使用。　　据悉，集中换发第二代居民身份证工作于去年全面启动。截至2005年12月31日，公安部门共为居民制发了1．02亿张新身份证。按照规划，到2008年底，将基本完成8亿多人口的集中换发证工作。　　按照集中换发二代证的工作部署，2006年将完成2亿人口的换发证任务，公安部已将任务分解下达给各地，并要求各地将下达的制发证任务层层分解到地市、县区，按照急用先发的原则，合理安排换发证时间，把换发证计划落实到社区、人群和人头，建立科学有序的换发证工作机制。　　为督促各地加快换发二代证工作进程，公安部决定，今年6月底全国停止制发一代证，并不再组织生产和供应一代证的制证材料。　　2007年至2008年将完成5亿多人口的集中换发二代证任务，届时集中换发二代证将达到8亿人口，然后进入正常发证阶段。　　第一代身份证月底停发　　2008年底完成二代证换发工作

第一代身份证 月底停发2008年底完成二代证换发工作

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