四种情况下民警可查验公民身份证

　　【南京日报报道】 新闻提示：3月16日上午10时，公安部举行新闻发布会，通报了全国集中换发第二代居民身份证有关情况。

　　居民迁户口无须更换身份证

　　公安部治安管理局副局长鲍遂献在会上谈到了居民人户分离的问题。改革开放以后

　　鲍遂献说，我们还是要尽可能地让居民在现住地办理户口。将来户口迁移，住所发生变动的，我们会把变动的住址写入芯片。当住所变更的时候，可以把芯片内的信息改变，不需要换发证件。

　　港澳台胞可申领内地身份证

　　公安部治安管理局副局长鲍遂献说，改革开放以来，很多港澳台的同胞到祖国大陆经商、就学、工作，有的长期生活居住在内地，申领内地的身份证可以给港澳台的同胞在工作生活上带来方便。根据法律规定，香港同胞、澳门同胞、台湾同胞迁入内地定居的，在办理常住户口登记时，应当依照《中华人民共和国居民身份证法》的规定，申领内地的身份证，并符合两个条件：必须迁入内地定居；要办理内地的常住户口。

　　今年完成二代证2亿换发量

　　鲍遂献说，2004年进行二代证换发试点，在五个省市试点发了150万，我们做了抽样调查，北京发了十几万，群众不满意的有24张，只占发证量的万分之一。通过试点，证明了我们换发二代证的工作路线是正确的，技术路线也是可行的，这样为全国换发证提供了很好的经验。我们去年完成了200万的换发证件量，今年的目标是2亿，在2008年之前要完成5亿。所以，从现在来看，换发证的工作有了很好的开局，进展也比较顺利。

　　四种情况下民警可查验公民身份证

　　一代证仅限于16岁以上的公民，现在扩大到未满16周岁的公民，不满16岁的公民可以采取自愿的原则。从公民一出生到16岁的年龄段都可以申请领取身份证。

　　鲍遂献说，把发证的对象扩大到军人和武警。按照身份证条例的规定，正在服现役的人民解放军、武警是不发身份证件的，原来仅对他们发军官证、警官证。后来我们在实行身份证制度过程中，很多军人、武警官兵，因为他们有很多的社会活动，比如说要去银行存款、要去旅游，没有证件很不方便，后来经过研究允许对军人、武警发放身份证件。

　　鲍遂献说，发证的对象还扩大到服刑、劳教和被羁押的人，取消了原来的身份证条例中规定被判处有期徒刑以上刑罚的人，劳动教养的人员，尚未领取身份证的，在服刑、劳动教养、羁押期间取消证件的规定。

　　冷僻字使用问题基本得到解决

　　关于冷僻字的问题，一代证不是通过计算机系统制作的，所以遇到了公民的姓名、住址，其中有冷僻字的。我们制证中心、所，开始用造字的办法解决这个问题，只要把姓名、住址打印上去就行。我们实行网络制证，采用网络传输以后，这就带来了一个问题，字库里没有的字，计算机就打不出来，公民就领不到身份证。

　　鲍遂献表示，针对这个问题，我们近三年来组织全国公安机关，收集涉及到姓名、住址方面的冷僻字，各地报上来的所谓的冷僻字有3万多字，后来我们经过北大方正字库里查询比对，确实字库里没有的冷僻字，大概是4600字。

　　鲍遂献称，对于这4600个冷僻字，我们都进行了编码、造字，现在这个软件已经制作好，正在各个制证中心、所安装冷僻字软件。原来由于冷僻字的问题没有领到身份证件的公民，短期内能够解决这个问题。

　　民警可依法查验公民身份证

　　记者从公安部获悉，为了保障人民警察依法履行职责，同时保障公民的合法权益免遭不法侵害，按照《中华人民共和国居民身份证法》第15条的规定，人民警察依法执行公务，有下列情形之一的，经出示执法证件，可查验公民身份证：

　　——对违法犯罪嫌疑人员需要查明身份的；——依法实施现场管制的时候需要查明有关人员的身份；

　　——发生严重危害社会治安突发事件的时候，需要查明现场有关人员的身份；

　　——法律规定需要查明身份的其他情况。(编辑豆子)