认真学习贯彻党章 推进司法行政系统反腐倡廉

　　本报北京3月16日讯 记者王宇 见习记者张域 司法部部长吴爱英在全国司法行政系统党风廉政工作会议上要求，各级司法行政机关要认真贯彻落实中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，切实抓好党章的学习贯彻，以科学发展观为指导，扎实推进司法行政系统的党风廉政建设和反腐败工作，为保障“十一五”规划的顺利实施，构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会作出新的贡献。

　　吴爱英指出，中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议对今年反腐倡廉工作作出了全面部署。胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上作了重要讲话，科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设的形势，进一步明确了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。胡锦涛总书记的重要讲话，对于全面加强党的建设，维护党的纪律，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，具有重要的指导意义。吴爱英强调，学习贯彻党章是胡锦涛总书记对全党提出的一项重大任务。各级司法行政机关一定要把学习贯彻党章作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，切实组织好对党章的学习，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念，不断增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和坚定性。

　　吴爱英指出，当前，司法行政系统学习贯彻党章，着重要解决好三个问题。

　　一是坚定理想信念，加强道德修养。全系统广大党员干部，一定要切实加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，把握历史规律，保持清醒头脑，辨明前进方向，在任何时候、任何情况下，都要经得起考验，确保理想不滑坡，信念不含糊、不动摇。胡锦涛总书记最近指出，要树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。全系统广大党员干部特别是领导干部，一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要指示，牢固树立社会主义荣辱观，充分认识到加强自身道德修养的重要性，自觉加强道德修养，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，坚决抵御各种腐朽没落思想文化的侵蚀。

　　二是严明政治纪律，增强政治观念。司法行政系统的各级党组织和所有党员，都要严格遵守党章规定，自觉遵守和执行党的各项纪律，其中最首要、最核心的是严格遵守和执行党的政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，确保党的路线方针政策在司法行政工作中不折不扣地贯彻落实。广大司法行政机关公务员、监狱劳教人民警察和法律服务工作者，都要严格遵守党的纪律特别是党的政治纪律，不断增强党的观念，坚持党的领导，坚决贯彻落实党中央关于政法工作和司法行政工作的一系列重要指示，确保司法行政事业改革发展的正确方向。

　　三是抓好制度建设，强化监督制约。要狠抓党中央和中央纪委制定的各项廉政制度的落实，维护制度权威，做到令行禁止、违者必究。司法行政系统要建立健全系统、部门和行业的党风廉政制度，严格执行制度。司法行政机关要自觉接受监督。着重加强对各级司法行政领导班子和领导干部的监督，特别是“一把手”的监督，着重加强对监狱劳教执法工作的监督，加强对人财物管理领域的监督。要加强对干部选拔任用工作的监督。要认真落实《党政干部选拔任用工作条例》，严肃组织纪律，坚决防止和纠正跑官要官、买官卖官等用人上的不正之风。

　　吴爱英说，2005年司法行政系统的党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。吴爱英强调，当前和今后一个时期，各级司法行政机关要认真学习贯彻中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议和胡锦涛总书记等中央领导同志重要讲话精神，通过学习，把思想切实统一到胡锦涛总书记等中央领导同志重要讲话精神上来，统一到党中央、国务院对党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署上来，进一步认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和紧迫性，进一步增强做好工作的责任感、使命感和自觉性。要按照中央今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，积极推进司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作深入发展。要重点抓好五个方面的工作：

　　一是要维护党的纪律，为科学发展观在司法行政系统的全面落实提供有力保证。各级纪检监察机关要将贯彻落实科学发展观作为一项重要内容进行监督检查，推动科学发展观在司法行政工作中全面贯彻落实，督促各级司法行政机关干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的决策和部署提供有力保证。二是要坚持以人为本，切实解决损害群众利益的不正之风。深入开展专项治理，把解决损害群众利益的突出问题作为司法行政机关反腐败工作的重点。要切实加强司法行政系统执法、管理、信访等工作领域的政风建设，坚决制止和纠正损害群众利益的行为。要把法律服务行业特别是律师行风建设作为重点，坚决纠正和防止以法律服务为名损害群众利益的不正之风。三是贯彻从严治党方针，坚决查处违纪违法案件。重点查处发生在领导机关和领导干部中的案件和监狱劳教执法、法律服务管理等领域的案件，重点查处为黑恶势力充当“保护伞”的案件和选人用人上搞不正之风的案件，重点查处工程建设、物资采购及监狱劳教企业经营活动中收、送商业贿赂的案件。四是立足教育和防范，进一步促进领导干部廉洁从政。反腐倡廉，重在教育，贵在预防。深入开展反腐倡廉教育，开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，进一步增强领导干部廉洁从政的自觉性。五是认真抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的落实。

　　吴爱英强调，要切实加强对司法行政系统反腐倡廉工作的领导。要大力支持纪检监察工作。要切实关心纪检监察干部队伍建设，为他们充分发挥作用创造良好的环境和条件。

　　吴爱英要求，司法行政系统的各级领导干部特别是主要负责同志，要率先垂范，在党风廉政建设上做好三个方面的表率：一是遵章守纪的表率。要带头学习贯彻党章和宪法，严格执行“四大纪律，八项要求”。二是清正廉洁的表率。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正把领导干部廉洁自律各项规定落到实处。三是接受监督的表率。自觉接受纪检监察机关的监督，自觉接受社会监督、群众监督、舆论监督，真正为人民用好权、执好法、谋好利。

　　司法部党组成员、中纪委驻司法部纪检组长岳宣义作了工作报告。岳宣义总结了2005年司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争的工作情况，并从七个方面对2006年司法行政系统党风廉政建设工作作出了具体部署。中央纪委三室主任宁延令出席会议并讲话。他在讲话中充分肯定了司法行政系统纪检监察工作取得的成绩，对进一步做好司法行政系统反腐倡廉工作提出了意见。

　　今天的会议由司法部副部长范方平主持。副部长段正坤、张苏军，部党组成员、政治部主任郝赤勇出席会议。各省(区、市)司法厅(局)长、纪委书记(纪检组长)、监察处长，新疆建设兵团司法局长、监狱局长、纪委书记、监察处长，部机关各司局、各直属单位主要负责人和纪委负责人出席了会议。