老建筑保护资金到位难 保护细节要量化

　　3年前，本市已出台地方法规保护上海的老建筑，3年后，本市老建筑保护的现状如何呢？记者从昨日市人大常委会《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》立法后评估研讨会了解到，老建筑的保护仍然面临着资金投入不到位、保护对象没有量化等问题。

　　专项资金未到位

　　记者昨日在现场了解到，建于1922年的安福路201号花园住宅，几年前由某家大公司花了800多万重修，目前属于上海话剧中心管理，但由于话剧中心无法承担每年至少50万的维护费用，只能把房子出租给一家公司。

　　上海统计局对公众的问卷调查显示，在回答“房屋年久失修或受到损害，会不会出钱修缮房子”问题时，37.1%的优秀历史建筑产权人表示自己“会出钱”，50.9%的人表示“愿意出一部分，但希望得到资金补助”。“而目前，我国对优秀建筑保护投入的资金每年只有40个亿元人民币，远低于法国的600亿元人民币和日本的100亿美元。”同济大学建筑与规划学院博导阮仪三透露。

　　资金投入一直是优秀历史建筑保护的关键。华东政法大学专家傅鼎生认为：“优秀历史保护建筑所有人如果是国家，那么，应该将收来的租金中拿出一部分维修，而不能单靠政府补贴维修老建筑。”

　　市政府法制办有关负责人认为，虽然原有法规已明确区县要有专项保护资金保护老建筑，但未明确出资出例是多少，这样不利于专项资金到位。

　　评估报告最终建议，政府职能部门探索多元化、市场化投入机制，制定鼓励措施，吸引民间资本投入保护。

　　老建筑保护细节要量化

　　建于1925年的岳阳路320号14号楼，原是一幢二层的花园洋房，但在70年代，这幢洋房加建了第三层，原有的外貌就显得不那么和谐。市人大代表俞德雄大声疾呼：“现在有些小私营主，进入这些优秀建筑后，往往对老建筑内部改造，把内部的装饰物全部改变，让老建筑变得不伦不类，从而破坏了老建筑原有的风貌。”

　　“老建筑的保护不仅是建筑本身，而且要和周围自然环境和人文环境相结合。”同济大学建筑与规划学院博导阮仪三认为。