评论：我为何用网络架起与公众沟通的桥梁

　　当选十届全国人大代表已有四年，担任湖北省政协常委才一个多月。如果算当人大代表的时间，用句行话说，还在读小学高年级，离毕业还差得远呢，没有到写总结的时候。不过，个人确实有些感受想与大家交流。

　　近年来，在参政议政过程中，我深深体会到，人大代表和政协委员，两者虽然性质不同，职责有别，但反映民意、建言献策，却是共同的任务。两者都肩负人民的重托，都应

　　立足时代，就是站在时代的高度，把握时代的脉搏，体察时代的精神，预测时代的走向，与时代同行；提升自我，就是加强理论政策学习，了解法律法规，深入基层调研，掌握现代化工具，不仅要有强烈的社会责任感和历史使命感，还要有较强的参政议政能力；着眼现实，就是从国情出发，从实际出发，从社会的热点出发，从人民群众所关心的问题出发，围绕大政方针，多提建设性的意见和建议。

　　基于上述认识，近年来，我在参政议政特别是收集民情、反映民意的途径和形式上，作了一些新的探索，收到了一定的成效。具体而言，就是在做好本职工作，在亲力亲为的同时，试图“借脑借手”，通过网络来架起代表、委员与公众沟通的桥梁。

　　当今人类社会已进入数字化时代，而将人类带进这个时代的就是互联网。随着网民数量呈几何级数的增长和网民素质的提高，网民在中国社会政治生活中的影响力正日益突出。网络对人大代表、政协委员了解民情、参政议政，具有重大的现实意义和实用价值。它的开放性、平等性大大缩短了人大代表、政协委员与人民群众的距离，它的直接性、广泛性、便捷性大大强化了人大代表、政协委员参政议政的能力，它的互动性、透明性也为民众监督人大代表、政协委员的工作表现提供了有效的手段。通过这个渠道，通过互动的方式，人大代表、政协委员可以在亲力亲为、深入基层的同时，扩展视野，把网络的无限信息资源和大家的智慧集中、提炼出来，融汇到一个个建议、议案和提案中去。

　　2003年9月，我在友人的支持和协助下，正式创办了个人网站“洪宇在线”（http://www.Hongyu-online.com）。

　　有人称之为“中国第一个全国人大代表的议政性网站”。我希望“洪宇在线”能够做到“倾听民声、反映民情、传达民意”，也希望通过网络，让更多的人民群众“知政、议政、参政、督政”。我要求自己参政议政，要有“民众的立场，建设的态度，专家的观点”。所谓民众的立场，即是以人民群众尤其是社会弱势群体的利益，作为对待和处理问题的出发点；所谓建设的态度，就是以合作的姿态、合适的方式提出解决问题的办法和对策；所谓专家的观点，即是分析问题或提出对策，都要以专业的理论和知识作背景，都要有大量的事实和资料作依据，而不是信口雌黄，乱开药方。

　　网站开通至今，几乎每天都收到来自各地的网友发来的电子邮件，内容多与百姓日常生活密切相关。在与网友的交流过程中，我常为他们那种对国家的深沉历史使命感和责任感所感动，也为他们建言献策的能力和创意所惊讶。我的一些建议、议案和提案就是受他们的启发而产生的。

　　近三年来，我提交给全国人大的六十余件建议和议案中，便有一半来自网友的建议和启发，如“关于农村九年义务教育应免费的再建议”、“关于尽快制定《国家统一纲领》或《国家统一法》，遏制台独势力分裂祖国企图的建议”等，它们都来自于网友的建议。最典型的例子，就是近三年农村九年义务教育一系列免费政策和措施的出台，特别是2004年年底《反分裂国家法》草案提交全国人大常委会审议，2005年3月十届全国人大三次会议审议通过。

　　在2004年两会期间，我开始在“洪宇在线”和人民网“强国论坛”上征集意见建议，网友们评价此举开创了全国人大代表、全国政协委员网上征集意见建议的先河，认为此举在代表、委员和人民群众之间架起了一座畅达的桥梁，是人大、政协在改进参政议政方式上的一种创新。

　　今年3月1日，我又开始在人民网“强国论坛”设立自己的“两会代表博客”，希望能够在每年两会期间，在人民网与网友交流两三次的同时，找到一条与网友交流更直接、更方便、更经济、更有互动性的方式，了解到更多、更新的民情民意，做好大家的代言人。

　　我把大家的评价和建议都看作是对个人的鼓励和鞭策，看作是对我们人大代表、政协委员的期望和嘱托。我深信，人民是代表、委员的智慧和力量之源。

　　作者：十届全国人大代表