上海公务员：感觉勿要太好噢!

　　李斌

　　“上海47岁以下公务员将必修MPA核心课程”（《东方早报》3月17日），笔者看了大标题的第一反应就是“公务员镀金，纳税人买单！”虽然知道这种恶意揣测的阴暗心理很要不得，可观照广大人民群众的反应，惊人的一致，再在报道的字里行间仔细找寻，竟没有发现有关学费如何分摊的蛛丝马迹。

　　这种此地无银三百两、为尊者讳的做法很容易理解，但还是想不揣冒昧问句———谁买单？学费是由政府慷纳税人之慨还是个人自掏腰包？问过纳税人了吗？笔者也有几个任职于政府部门的同学和朋友在攻读MPA（公共管理硕士），但他们可是通过统一招生考试录取的，每年1.26万元左右的学费和书费全得自掏腰包。热爱学习愿意上进是好事情，如果能提高自身素质，对于廉洁高效的公务员队伍建设也会有所裨益。但其学历毕竟与其个人未来利益更为相关，税收是为公共服务收取的，不是部分人的私家钱库，没理由为他们的升官发财做硬件准备。

　　而不管谁买单，人人一个MPA，最大的赢家都是政府：慷纳税人之慨，公务员得利，政府脸上有光；个人自掏腰包，照样给政府镀金。据相关人士介绍说，“上海作为国际大都市，为适应加入WTO的需要，本市的公务员须具备相应的国际化能力和素质”。可见，在“肉食者”看来，如何培训与WTO、国际化大都市的形象吻合的公务员群体，是“非常迫切而重大的问题”。而一张MPA证书居然就能“纲举目张”，不啻一剂灵丹妙药。但是，全国不少城市都正朝着国际化大都市的方向狂奔，都有着与上海类似的“非常迫切而重大的问题”，而这些城市竟无动于衷，没有实行“工资、福利、MPA，一个都不能少”的制度。按照上海市的逻辑，后果岂不是不堪设想吗？

　　但有一点想问问：公仆形象怎样“培训”？公仆形象是一种自身的修养，外界的认可。普通民众对公务员的要求并不高，一个合格的公务员，首先要熟悉本职的业务程序，别一问三不知，其次热心服务群众。是否能让群众满意不是靠一个证书能保证的，只要让群众在实际工作中进行评价就够了，更别说这种纸上谈兵的短期集中培训会有什么效果。如果缺乏实际操作能力，缺乏职业道德，学历高又有什么用？就算是一场没拿纳税人的钱开玩笑的“表演秀”，也请别如此堂而皇之。

　　专家们都是达尔文的信徒

　　刚闭幕的“两会”上，加快户籍立法的呼声渐高，“专家称现在允许自由迁徙将给城市带来压力”（《中国青年报》3月17日）的新闻，可以视之为政策制定者的一次回应。虽然还是有城市本位利益作祟的意味，但比张惟英、耿素玲等精英的高论让普通人更感觉舒服。至少它说出了一个不得不承认的事实：户籍改革并不能包治百病。城市所面临的人口和资源的矛盾，一方面源于现在不合理的户籍制度，更主要的原因是贫富差距实在太大了，各地发展不平衡。根本出路在于使农村尽快发展，如果一个人可以在原籍地生活得很好，哪个愿意背井离乡?

　　而令人费解的是中国人民公安大学王太元教授说：“只有先解决我国社会发展过程中的公平、发展、稳定等社会问题，才能水到渠成地出台一部统一的户籍法。”“国计”不为“民生”，反而是“民生”为了“国计”，如此因果颠倒、为了减轻政府的压力而限制户籍改革，这种本末倒置的立场错位，难免会触动外来人口政策这根全社会敏感的神经。不好说王教授是口头上“执政为民”做起来“执政为官”的所谓专家，却反映了某些城市管理者和精英对外来人口服务意识的欠奉。他们还是按照几千年社会发展的自然规律“适者生存”去看待这个问题，作壁上观任由其自生自灭，甚至管卡要。治本太遥远治标更现实，咱就不提城市“反哺”农村的高深理论，多一些服务意识，少一些长官命令，情绪化的道德纷争也会少一点。

　　感动中国还是悲哀中国？

　　2001年诺贝尔经济学奖得主、著名的《经济学》一书作者斯蒂格利茨前天出席北大研讨会，他这样评论中国的社会现实：“中国在向市场经济转型的过程中，社会保障体系被弱化了，有时弱化得比市场保障体系建立的速度还要快。”（《北京现代商报》3月17日）。而这种观点，正可作为“八岁小女孩独力撑起一个家，倪东艳感动中国”（《重庆晚报》3月17日）、“供儿上大学三轮车夫累死街头”（《重庆晨报》3月17日）的注脚。

　　倪东艳的困难处境确实值得同情，刚强自立的精神也实在令人钦佩。只是一个家庭已经需要一个八岁的孩子来支撑，难道就没有党员干部们知道？被媒体曝光后才手忙脚乱地“关怀慰问”，不也正反衬了当地政府的无能吗？倪东艳的命运可能以此为“拐点”，过上另一种生活，但其他的“倪东艳”呢？我们的各级政府能否走在新闻媒体的前面，多些雪中送炭，少些锦上添花？！大家伸出友爱之手是传统美德的应有之意，但更需要人民政府的社会保障职能得到健全和落实。我们宁愿某些人民公仆在看到倪东艳的事迹后，感动少一点罪恶感和愧疚感多一点。

　　至于老吴这位新时代“骆驼祥子”的过劳死，其死因很明显，凶手就是所谓的“教育产业化”，很多贫穷学生被大学的“高门”给挡住了，要看到“教育为本”这几个字，必须先经过金钱这个看门狗的搜掠。而在过于明显的教育高收费的靶子后面，遮盖着一个更为隐晦而要命的现实：“每月缴1000元租车费”。这个细节令人困惑：一辆这样的新人力三轮车最多值三四百元吧，这不是公开抢劫吗?谁在收这个钱?参照当地人力三轮车牌照拍卖价格可达上万元的新闻事实，老吴遭受层层盘削的幕后黑手已经呼之欲出。不妨引一副“臭名昭著”的对联：自古未闻粪有税，而今只有屁无捐，横批“国民万税”。转赠给靠高收费活得很自在的个别部门。