欧盟仅三国赞成制裁中国鞋

　　时报讯 （记者凌慧珊）16日，欧盟委员会投票决定是否对中国皮鞋征收反倾销税时，出现戏剧性一幕。记者昨日从“欧盟对中国鞋产品反倾销应对联盟”获得消息，欧盟25个成员国中，只有3个国家投票赞成对原产于中国和越南的廉价皮鞋实施制裁。由于欧盟内部分歧日益加大，欧盟委员会宣布推迟至22日就此问题作出正式决定。

　　各成员国意见分歧很大

　　欧盟在一份声明中承认，各成员国代表16日在讨论欧盟贸易委员曼德尔森的相关提议时“意见分歧很大”。

　　“欧盟对中国鞋产品反倾销应对联盟”发起人、广东创信鞋业董事长吴振昌形容自己得知此消息时很惊讶。因为外界普遍认为，欧盟会在16日作出对中国鞋征收反倾销税的初裁，从4月7日起向中国鞋类制品征收反倾销税，并在6个月内逐渐将反倾销税额从4.8%增加到19.4%。

　　代理欧盟对中国鞋反倾销案的中方律师余盛兴说：“欧盟各方意见迟迟未能达成一，以至于初裁结果一拖再拖，这样戏剧化的发展在此前的反倾销案件中是从未有过的。”

　　意大利等11国宣布弃权

　　吴振昌告诉记者，欧盟反倾销委员会16日的投票结果显示，在欧盟25个成员国中，只有比利时、斯洛伐克等3个国家投票赞成对原产于中国和越南的廉价皮鞋实施制裁。

　　根据英国《金融时报》报道，投反对票的国家有9个，包括瑞典和其他一些北欧国家，以及爱尔兰和斯洛文尼亚。意大利等11个国家宣布弃权。希望欧盟对亚洲同行实施制裁的欧洲传统制鞋商多数属于这些国家。

　　“这显示欧盟内部的分歧日益加大。”余盛兴认为，欧盟贸易专员曼德尔森正面临困境，“两边不讨好”。目前，瑞典大多数鞋进口商和零售商认为，欧盟这样做最终受害者是消费者，曼德尔森应撤回他的提议。

　　另一方面，“保护主义者”阵营也警告曼德尔森，应立即实施全面的制裁措施，以便在下一季产品上市前影响价格。

　　余盛兴估计，现在曼德尔森正试图修改自己的建议，希望满足欧盟成员国间相互冲突的需求。他说，欧盟22日重新召开会议，可能将就修改后的曼德尔森议案进行讨论。

　　一旦实施制裁订单将转移

　　吴振昌认为，欧盟一旦对中国皮鞋实施制裁，可能导致订单转移至泰国或印尼等国家。这是因为反倾销税率是由进口商来承担，而且目前欧元存在贬值的可能，加上在人民币升值的压力下，进口商极有可能把订单转移至其他国家。“订单一旦转移，中国鞋企非常难再争取回来。”吴振昌说。

　　余盛兴说，如果欧盟作出反倾销初裁，将自4月7日起半年内实施临时性制裁措施。如中欧不能就鞋类产品出口达成谅解，欧盟将最终确立有关反倾销税额度，并维持5年。

　　据了解，反倾销应对联盟及其他中国鞋企下一步是进行无损害抗辩。业界认为，欧盟本土制鞋业的萎缩完全是自身原因，中国鞋对其市场不存在倾销行为。吴振昌说，中国鞋企有充足的理由证明这点，因此官司还有胜诉的机会。