选拔优干下村组 助推集体经济

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　（记者 李娟） 市委、市政府日前出台《关于加快农村集体经济发展的意见》，对发展和壮大农村集体经济提出了具体实施办法。据市农委有关专家介绍，出台这一重要文件的目的在于建立产权明晰、权责明确、充满生机的农村新型集体经济机制，促进农村集体经济的发展壮大。

　　今年底前 全面清产核资

　　为保护村组集体资产、保护农民的权益，今年底前，将对全市各村组集体资产进行全面、系统的清产核资。本次清产核资将由农业部门牵头，监察、财政、国土、建设、教育、审计等部门配合。经清理核实的村组集体资产，其所有权由区（市）县政府集体资产管理部门进行确权登记和颁证。

　　组建公司 经营集体资产

　　在清产核资后，对村组集体经济组织积累较多、有经营性净资产的，将采取股份量化的形式，将权益明确到每个村民头上；对集体经济薄弱的村组，要重点研究采取措施，充分利用土地等资源，加强对荒山、荒沟、荒丘、荒滩的开发利用。在股份量化后，要组建股份经济合作社或公司制企业，采取“村企合一”等形式，对集体资产进行经营。

　　民主管理 保护农民权益

　　为保护农民的权益，凡涉及集体资产的处置、集体的重大开支和重大建设项目，须经集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过。健全民主理财小组，对重大议决事项执行情况、集体经济组织财务情况、集体资产经营情况、集体经济收益分配情况进行监督。组建了股份制公司的，要按照股份制企业的运行机制，由股东大会或股东代表大会选举产生的董事会和监事会对资产进行经营管理和监督。

　　财政扶持 壮大集体经济

　　市委、市政府将加大对农村集体经济的扶持力度。各级财政每年安排一定额度的专项资金，主要用于支持符合产业发展规划、市场前景好、能有效解决农民就业和带动农民增收的集体经济发展项目。农业产业化经营专项资金和农村专业合作经济组织专项资金，要安排一部分用于扶持村组集体经济组织实施的产业化项目和农村专合组织发展项目。与此同时，要加强农村基层党组织建设，提高集体经济经营管理人员的水平；要从区（市）县、乡镇街道选拔一批优秀干部到村组，帮助村组发展集体经济。