一名副局长被停职

　　记者3月17日从广州市市容环卫局召开的新闻发布会上获悉，有关3·16特大交通事故的初步处理意见已经出台，一批相关责任人受到处理，其中肇事泥头车司机何某已被刑事拘留。

　　部分责任人的处理情况

　　●广州市环卫局分管余泥渣土管理工作的副局长梁培长被停职检查。

　　●广州市环卫局余泥渣土排放管理处处长陈思华被免职。

　　●广州市环卫局余泥渣土排放管理处管理科科长邓振寰被撤职。

　　●肇事司机何某被刑事拘留。

　　●肇事司机所在的安迅达散体物料运输公司被没收准运证，并被终身剥夺其在广州市内的余泥渣土运输资格，有关负责人目前协助调查。

　　彻底调查泥头车全面整顿

　　市环卫局副局长邓义清表示，“3·16重大事故”的发生“有公司的责任，也有监管的责任。”他认为，“泥头车超载不是1天2天，而是常年的；出现问题的也不是1、2个单位的事情，全市所有专营公司普遍存在问题。”

　　邓义清宣布，从即日起展开全市余泥渣土运输市场大整顿。17日全市所有余泥专营公司停运1天，从17日开始，全市余泥渣土运输管理系统将开展为期一周的安全生产教育，还将用1个月时间进行全面检查整顿。

　　据邓义清介绍，广州市环卫部门对泥头车的管理一直使用“一不准进，三不准出”的制度，即“无准运证的车辆不准进工地，超载车辆不准出工地，无遮盖车辆不准出工地，无清洗干净的车辆不准出工地”。这个制度本身是好的，但在具体实施和落实的过程中，有关部门和责任人把关不严，落实情况不够，个别主管领导对违规车辆有迁就的情况出现，导致无牌无证的“野鸡车”时有出现，超载、余泥洒漏造成污染的现象屡禁不止，问题长期没有得到有效解决。

　　责任公司去年因超载受罚

　　根据市环卫部门的调查，肇事泥头车属于安迅达散体物料运输公司余泥渣土专用车辆，核定载重12吨。16日下午3点40分左右，该车从中山一路“锦城×苑”建筑工地驶出时，实载28吨余泥，超载近1.5倍。司机何某是江苏人，来广州开车仅10天。该车行驶到下塘西路高架桥路段时，以每小时40公里左右（当地限速为30公里/小时）速度转弯进入高架桥引桥，车辆失控后与迎面而来的一辆公交车发生相撞，侧翻，车上余泥倾斜，导致6人死亡、20人受伤的重大交通安全事故。

　　大部分伤者已经出院回家

　　昨日，记者走访了几家医院并了解到，目前大部分伤者已经出院。

　　广州军区总医院16日接诊的19名乘客中，目前，伤者中13名经检查出院，另外2名暂留院观察，其中包括公交司机胡富生（44岁，河南许昌人）。4名死者分别为：林润强（男，62岁，广州人）；林永培（男，59岁，广州人）；谢秋声（男，38岁，河南人）；无名尸体（年纪在25岁左右）。尸首已由殡仪馆运走。

　　广东省第二中医院医生介绍，16日接收的10名病患中，8人已经出院，另外2名病患未脱离生命危险。

　　广州市第一人民医院16日收治的7名病人中，3人入院治疗，其余4名乘客伤势较轻，已经离开医院。

　　广州中医药大学第一附属医院16日收治的11位病人全部出院。

　　父亲面容毁损儿女难认

　　事发后林阿伯被率先从车内抬出，并送入广州军区总医院救治，不幸该名男子在送院途中已经身亡。据悉，由于林左脸被多块玻璃刺伤划破，左眼突出外翻，面容毁损大半。当晚19时，其子林海前来认尸，难以确认，多次自言：“这不是我爸爸！这个人绝对不是！”在交警提示下，儿子从侧面观看父亲右边面容，没几秒便“哗哗”流下泪来，抽泣不已，另两名兄妹依次侧面相看，确认身份后不禁痛哭失声。

　　追根溯源血案引发4大质疑

　　泥头车造成的血案引发市民讨论。昨日，有关人士解答了其中疑点。

　　质疑1：来广州10天就能做司机？

　　邓义清：环卫部门不负责泥头车驾驶员的资质审查。

　　根据环卫部门公布的调查结果，肇事司机从来穗到出事仅有10天时间。广州道路情况复杂，一些事故多发路段即使经常开车的本地人也不是很清楚，难道10天时间就能够摸清路况吗？针对记者的质疑，市环卫局副局长邓义清表示，环卫部门只有权对泥头车车辆的资质进行审查，但不负责泥头车驾驶员的资质审查。

　　质疑2：一辆泥头车有5个部门管？

　　邓义清：对泥头车的管理问题主要在于“管理规定与执法相脱节”。

　　据市环卫局副局长邓义清介绍，一辆泥头车能否上路行驶由交警部门审批，如何行驶由市交委规定，尾气排放由市环保局监控，出现超载洒漏由城管支队执法，只有余泥渣土的运输资质是由环卫局审批。“环卫部门在路上发现一台正在行驶的超载泥头车后，只能打电话给城管支队派人来处罚。”他认为，对泥头车的管理问题主要在于“管理规定与执法相脱节”，给泥头车的违法行为提供了可能。

　　质疑3：出现事故只是偶然？

　　市环卫局有关人士：对泥头车超载这种有关交通安全的管理，制度落实不够，执行中存在姑息迁就。

　　采访中某泥头车公司的负责人曾向记者表示，每天广州市发生这么多起交通事故，如果不是碰巧是泥头车，而且死了这么多人，那就根本不会引起全市上下密切关注。

　　对此记者向环卫部门调查了解到，因泥头车导致的交通事故时有发生。

　　市环卫局有关人士表示，在日常的泥头车监管中，环卫部门更侧重泥头车有无洒漏、有无影响市容等方面的监督，而对泥头车超载这种有关交通安全的管理存在制度落实不够、执行中有姑息迁就的现象。对此，市环卫局将按照市委市政府的要求，做好此次泥头车大整顿工作。

　　质疑4：频频超载是谁之过？

　　个别施工单位：要求泥头车超载，以减少运费。

　　此次恶性事故的主要原因是泥头车超载，然而记者在采访中发现，几乎每个泥头车司机都有过因超载被交警开罚单的经历。一位泥头车司机告诉记者，超载对车辆的耗损很大，交警每次200元的罚单对他们每个月2000元的收入来讲也不是小数目，但仍不得不冒险超载。

　　一位散体物料公司的经理表示，希望政府部门简化建筑垃圾运输市场的中间环节，加强市场监管，这才是彻底解决泥头车超载的根本办法。

　　《江南时报》(2006年03月19日第七版)