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职工培训该谁出钱?


http://www.sina.com.cn 2006年03月19日07:19 中国宁波网-宁波日报

  本报记者汤碧琴

  政府出大头,企业和个人出小头,选送企业优秀青工到职技院校培训;政府购买高技能人才培训成果,对市场紧缺的21个工种实施培训经费补贴……为解决我市企业中高级技工严重紧缺的局面,去年我市出台了一系列鼓励职工学技术、长技能的优惠政策。然而,据记者了解,“免费的午餐”少有人享用。企业不愿意输送工人进修培训的理由是:活儿紧,

抽不出人来;不想承担应该由企业支付的那一小部分的培训费。有关部门调查后发现,由于好多企业吝啬为提高职工技术素质需支付的那小部分培训费,我市的职工培训,明显出现滑坡。

  高技能人才,企业自主培养仅占15%

  尽管近年来我市劳动保障部门加大了对职业技能培训鉴定的力度,仅去年就新增技术工人6.25万名,目前全市获得职业资格证书的人数已达40.38万人。但是,我市目前从业人员已达384万,按照发达地区技术工人一般占从业人员的15%以上,发达国家高级工数量占技术工人总数40%的比例,缺口仍然很大。市属工业企业的3万名职工中,取得职业资格证书的只有2300人,仅占职工总数的7.7%。

  技术工人尤其是高技能人才的匮乏,已经成为制约企业发展的主要因素。但不少企业轻视人力资源培养,往往是表面上对高技能人才紧缺的呼声强烈,实际上却想依赖社会为其培养所需人才,将原应由企业承担的那小部分培训经费转嫁给社会。据有关部门对160家企业的调查,企业目前拥有的高级技术工人中,通过企业自主培养的仅占15%。

  打工10年,不知道培训是啥滋味

  “你在单位接受过技能培训吗?”在市劳动力市场,记者作过一次微型调查,多数求职者持否定态度。安徽民工张宏达曾在本市的多家企业打工,至今没学到啥技术。他对记者说,来甬打工10年,从未进过课堂,不知道技能培训是啥滋味,所以只能干点粗活。

  有关部门调查分析认为,随着企业经营机制的转换,职工培训制度在相当一部分企业已是名存实亡。有的企业以减员增效为名,精简机构,致使培训资源和师资流失,原有的以行业、企业为主开展职工培训的组织体系已被打破。

  按照省、市有关职工教育的规定,职工教育经费应按职工工资总额的百分之1.5%至2.5%提取,列入管理费用,但据省总工会对包括我市在内的全省80家企业抽样调查,没有提取教育经费和人均不超过100元的企业达56%。有的企业虽也有职工培训这一说,但职工教育经费的使用出现严重错位,绝大部分被中层以上或小部分高层管理人员高学历教育、出国培训考察所占用,真正用于一线职工教育培训的是少而又少。一些非公企业的经营者甚至不知道提取职工教育经费这一规定。《劳动法》规定,劳动者有接受职业技能培训的权利。有关人士呼吁,企业不能只用人不养人,必须将职工教育经费的足额提取和使用纳入厂务公开内容,接受广大职工的监督。


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