[晚间时政]"四个90%"折射深圳自主创新三大亮点

　　中央军委主席胡锦涛日前签署命令，发布《中国人民解放军司令部条例》。条例自2006年4月1日起施行。这是我军发布的第五代司令部条例，条例体系中的各子本也将陆续发布。

　　司令部条例是我军军事工作的基本法规，是各级司令部工作和建设的基本依据。我军曾在1938年、197

　　7年、1983年、1996年发布过4代司令部条例。现行司令部条例发布10年来，对于规范和加强司令部工作与建设发挥了重要作用。随着形势和任务的发展变化，条例更新换代势在必行。

　　中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国近日在天津考察工作时强调，要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加快结构调整，转变增长方式，为实施国民经济和社会发展第十一个五年规划开好局、起好步。

　　十届全国人大四次会议刚刚闭幕，吴邦国一行就来到渤海之滨的天津，围绕贯彻落实党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议精神进行专题调研。3月17日至18日，吴邦国在中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌，市长戴相龙，市人大常委会主任刘胜玉等陪同下，深入滨海新区、新技术产业园区等地考察工作。在企业车间，他与干部职工热情交谈，共话企业发展大计；在科研院所，他不时与科研人员交换意见，探讨提高科技创新能力问题；在人力资源开发服务中心，他向工作人员详细了解职业介绍和职业培训情况。他还深入社区，亲切看望居民群众，关切询问他们的工作、生活和社区建设情况。

　　3月19日，国务院副总理曾培炎在中国高层发展论坛2006年会开幕式上致辞。(新华社记者黄敬文摄)

　　3月19日上午，第七届中国发展高层论坛在北京钓鱼台国宾馆举行，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席开幕式并发表致辞。曾培炎说，立足科学发展，实现社会和谐，是中国现代化建设的重大任务。未来五年，我们将坚持用发展和改革的办法解决前进中的突出矛盾，切实把发展转入以人为本、全面协调可持续的轨道，把中国建设成社会主义和谐社会。

　　曾培炎说，中国所谋求的发展，是一切为了人民、一切依靠人民、维护最广大人民根本利益的发展，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相结合的发展，是城市和乡村、沿海和内地、经济社会和资源环境相协调的发展，也是中国与世界其他国家和谐、和平、合作、共赢的发展。

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　　新华网北京3月19日电《最高人民法院工作报告》有关用语说明

　　1、诉讼标的：是指当事人之间发生争议并请求人民法院通过审判予以解决的民事法律关系。争议的法律关系涉及的对象包括金钱、货物、工程项目等。

　　2、罪刑法定、罪刑相适应：我国刑法规定的基本原则。根据我国刑法第三条的规定，罪刑法定是指法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处罚。根据我国刑法第五条的规定，罪刑相适应是指刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。

　　在深圳，振奋人心的一组数字莫过于“四个90％”，即90％以上研发机构设立在企业，90％以上研发人员集中在企业，90％以上研发资金来源于企业，90％以上职务发明专利出自于企业。这表明，在深圳市，以企业为主体的自主创新体系基本形成。

　　也正是这一体系，引导着深圳的社会资源向自主创新的产业倾斜，高新技术产业由加工装配向自主研发转变，实现了“深圳制造”向“深圳创造”的跨越。循着深圳以企业为主的自主创新之路，可以发现三大亮点。

　　国家发展和改革委员会主任马凯19日表示，调整投资和消费的关系要“两手抓”：一手是继续控制投资的过快增长；另一手是不断扩大国内的消费需求。

　　马凯在中国发展高层论坛2006年会上回答有关提问时指出，调整投资和消费的关系，第一手是继续控制投资的过快增长。在我国过大的投资规模中，有一部分是无效投资，如一些行业，包括钢铁行业、电解铝行业等，投资过度膨胀，使生产形成一些严重过剩能力，因此在今后一个时期，将通过继续实行稳健的货币政策和财政政策，严格控制土地和信贷这两个闸门来抑制投资的过快增长。“当然这种控制是有区别的，对于有市场、有发展前景的项目，还是要继续给予支持。”

　　西安市纪委办公厅日前发出通知，要求西安市各部门开节约型会议，市区参会人员原则上不安排住宿和就餐。

　　西安市纪委规定，委局机关以西安市委、市政府名义召开的全市性会议要报市委办公厅、市政府办公厅批准；凡以西安市纪委、市监察局名义召开的全市性会议，都要严格审批、统筹安排、从严控制，会期一般不超过2天；各室厅以市纪委、市监察局名义召开的全市性会议，须经常委会或主要领导批准，会期一般不超过1天。

　　他们要求，对各类会议一律将从严掌握，做到可开可不开的坚决不开，可合并召开的合并召开。全市性的工作会议，一般只安排一位委局领导讲话，减少与会议内容无关人员参加或列席会议。