增强扶贫开发整体效应

　　建设社会主义新农村是党和国家的一项重大决策，扶贫开发作为缓解和消除贫困、统筹城乡经济协调发展的战略举措，是建设社会主义新农村的基础工作。我们要贯彻党的十六届五中全会精神，加大扶贫开发力度，提高扶贫开发的整体成效，为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。

　　“农业丰则基础强，农民富则国家盛”，扶贫开发要结合本地实际，以加强农业和

　　应加大整村推进工作力度。把基础设施建设与增收项目相结合，把改善条件与提高人口素质相结合，把物质文明、精神文明与政治文明建设相结合，进一步完善基础设施建设，增加农民收入，改变村容村貌，实现整村脱贫，夯实新农村建设的基础。

　　应加大劳动力培训转移力度。农民是新农村建设的主体，劳动力培训转移是农民彻底脱贫的根本性举措。要有计划、有组织地开展形式多样的技能培训，通过实施科技扶贫项目，有针对性地加强种植、养殖、加工等方面的培训，做到培训到村、到户、到人，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强贫困人口自我发展的功能。

　　应加大产业化扶贫工作力度。生产发展是社会主义新农村建设的首要任务。调整农业生产结构，实现农业产业化经营，是消除贫困、增加农民收入，实现生活宽裕的重要途径。通过产业扶贫，进一步调整产业结构，转变农业增长方式、促进生产发展是扶贫开发工作的重点之一。要扶持好龙头企业，带动贫困户发展养殖业生产。同时，通过小额贴息贷款，积极发展高产、高效、优质、生态、安全农业。

　　应加大项目实施督查和管理力度。实施扶贫开发，推进新农村建设，重要的是以项目为依托，推动生产发展，改善村容村貌。为此，必须要切实抓好项目的实施和管理，把项目规划编制好、项目实施好、项目资金管理使用好、项目资料规范好。要进一步严格资金的管理和使用，确保做到不截留、不挤占、不挪用。要建立扶贫开发项目绩效考核制，确保项目资金发挥最大效益。要加大监督检查力度，及时发现和纠正工作中的问题和不足。

　　应加大社会扶贫工作力度。扶贫开发和新农村建设需要大量的资金投入，必须广泛发动社会力量参与，争取更多的资金和项目支持。要把社会扶贫工作摆上突出位置，进一步完善帮扶网络。

　　应加大扶贫干部队伍建设力度。扶贫干部队伍是工作的保证。要加强对扶贫工作的领导，定期研究扶贫工作，加大对扶贫工作的投入。要加强机构建设，解决好扶贫办的编制、人员等问题。要进一步提高扶贫干部思想政治和业务素质。（作者单位：淮南潘集区委）