笔者认为，广东东莞这种别具一格的决策思路，对其他城市具有借鉴意义。
一项调查显示，有63％的外来工感觉受到城里人的歧视，但是83．5％的市民都认为自己并没有看不起农民工。清华大学教授李强解释说，市民和农民长期生活在两种不同的社会背景中，观念上的不同也就难以避免。如此说来，“老乡管老乡”有一定的理论依据。
其实早在2004年，浙江诸暨市店口镇即尝试“老乡管老乡”的模式。据悉，自从实行“老乡管老乡”之后，当地没有发生一起外来人员群体性事件，因为老乡与老乡语言相通、风俗相同，这就为“老乡管老乡”提供了先天性的地域资源；而同在异乡，老乡是“自己人”，自己人就会帮自己人争取权利，就为“老乡管老乡”奠定了心理优势。
许多时候，管理部门面对外来工的某些过激行为，声色俱厉的命令反而不如老乡几句推心置腹的言语。比如，爬高架讨薪的民工，岌岌可危，此时老乡的劝慰就比警察的命令更奏效。制度性的剥夺使外来工已有被歧视之感，他们需要的是善意是宽容是和颜悦色，老乡的介入就会使他们心理上得到抚慰和信任，许多难题就会迎刃而解。
管老乡的“老乡”大都是思想素质较好、威信较高的人员，或者是基层经验丰富的民警，他们具备为老乡服务的基本素养，他们的加入，会使外来工更加理智，减少用“以暴易暴”来解决问题的思维方式。总之，“老乡管老乡”这种模式，不妨在各地推广一下。□淮川
