|
香港特区政府11名问责局长中，有两人是女性，其中之一是环境运输及工务局局长廖秀冬。她既负责涉及香港环保、运输、工务事宜的政策制订，还负责监察8个行政部门的运作，她敢说、敢做、敢承担的风格，给大家留下很深的印象香港特区环境运输及工务局局长廖秀冬喜欢同性格直率的人打交道。“有什么说什么，开门见山，不拐弯抹角，好！”同廖局长“倾偈”，她没有过多的掩饰。现实中的廖秀冬就是一个直率的人。凡工作中合理的东西，走到哪里她都会坚持；对不合理的事情，即便对方地位官阶比她高，她也会直抒胸臆讲明自 己不赞同的意见。这种真率、执着，有人鼓掌，有人摇头。作为环境运输及工务局局长，廖秀冬负责对香港环境保护及自然护理、发展道路及铁路基础设施、提供运输服务、交通管理事宜、公共工程、供应清洁食水和斜坡安全及防洪措施，订立政府的工作政策；她同时还负责监察特区政府8个行政部门的运作，包括建筑署、土木工程拓展署、渠务署、机电工程署、环境保护署、路政署、运输署和水务署，是一个同社会民生关系很密切的官员。清晨6时开始工作廖秀冬每天有一个固定的程序：早6时打开收音机或者电视机，了解从昨晚至当天清晨，香港发生了什么事情，凡涉及她负责的领域，哪怕是当街爆水喉的事情，廖局长都会打电话给相关署长，指示尽快妥善解决。8时30分，行政长官曾荫权召集问责官员会议，廖秀冬会就行政长官的过问报告事情处理的情况，不会出现懵懂不知情的尴尬。在廖秀冬的办公室墙上，悬挂着她父亲生前写给女儿的一幅字，字体飘逸、苍劲。“小时候父亲每天要求我写满一篇毛笔字，可是我不生性，毛笔字始终没有练好。”虽然说的是毛笔字，但感觉到廖秀冬受父亲的影响很深。廖局长父亲早年毕业于北京清华大学最出名的土木工程系，大概是受父亲的影响，她读大学从学士学位到博士学位，所学课程都是自然科学范畴。1976年，她在香港大学负责监督香港首个政府资助的全年空气监测项目，从此投身环保事业，人称她“是一位尽心竭力的科学家/工程师”。当年北京向国际奥委会申办2008年奥运会，站在演讲台上代表北京作环保陈述的不是内地官员，而是来自香港的环保专家廖秀冬。香港的环保工作，廖秀冬认为在亚洲区内是“数一数二”的，是学习美国成功的环保经验和仿照他们的标准进行工作。为了引起全社会对环保的重视，同时减少政府对环保的开销，廖秀冬积极提倡“污染者自付”原则，制定有关法例，引入处置拆建物的收费计划。空气质素好坏一直是香港环保工作的主要关注点之一。廖秀冬努力推进珠江三角洲空气质素管理计划，务求在2010年或之前，大幅减少珠三角地区空气污染排放量，同时积极推动本地和内地发电厂进行排污交易计划。这些已经完成或者正在进行的工作，都是香港环保更上层楼的部分。思考转变“香港车北上多，内地车南来少”不少到过香港的内地居民都说，香港交通发达，基础建设成功，管理成效明显。这个成绩除了警方的努力外，廖秀冬领导的环境运输及工务局也是功不可没。自2001年8月1日出任局长以来，廖秀冬一直关注本地交通发展规划。她倡议讨论兴建港珠澳大桥，并一直率领港珠澳大桥工作小组开展相关工作；她的目光始终不离地铁将军澳支线和九铁西铁，两项工程如期竣工；与广东省合作，深圳西部信道的建造工程已经展开；她迎难而上，推动本地公共交通票价可加可减机制，就公共巴士票价和为乘客提供其它优惠事宜，争取到本地主要公共交通营办商的支持。廖秀冬不满足已经取得的成绩，她在考虑进一步同广东省政府作交流勾通，规划两地交通。“现在是香港的车上去多，内地的车下来少，可不可以取得大致上的平衡？”廖秀冬在思考。改变问责局长无权参与部下升迁调离旧习在局长职务位置上，廖秀冬有很多付出，也有一些遗憾。“九铁西铁，本来是计划从九龙到落马洲，后来因为种种原因改变了原来的方案，西铁只是从九龙到屯门，香港少了一条通往内地的过境铁路，只有以后再弥补了。”廖秀冬话语里透着无奈和惋惜。今年以来，廖秀冬成为社会焦点人物，是她在推行公共交通票价可加可减政策的时候。这是一个旨在服务市民，促进营办商积极进取的政策，其中票价及预缴回程票金的办法引起市民议论纷纷。“可加可减政策得到部分市民认同，但是我没有想到有的市民对票价的反应好大，很多人把注意力从政策方面转移到了票价上，差一点影响全局。”后来廖秀冬等及时响应市民诉求，修正计划，市民情绪恢复平静。廖秀冬对此有了感想：“官员要推行好的政策，不是单一事情，要顾及社会方方面面的反应。”廖秀冬一旦认准正确而且是工作必需的事情，不管困难有多大，阻力有多大，她都会搏命做，心无旁骛，不计得失，全力争取最好的结果。这样的作风，受到一些年轻同事的认同，他们愿意向自己的上司讲讲心里话。公务员系统以前有一个习惯做法，问责局长对自己部下升迁调离不能参与意见。“我同某一个人今天还见面，过几天他不见了去了哪里我却不知道，这是怎么一回事？”在廖秀冬等人据理力争下，这种让人不可思议的官场旧习已经改变。改革公务员体系中不尽合理的做法，廖秀东是积极倡导者之一。每个人在工作及生活中难免有烦恼，廖秀冬也不例外。与常人不同的是，政府高官的情绪及状态，对周围及社会的影响更大。遇到烦心事，廖秀冬理顺情绪、调整心态的通常做法是加强运动，例如爬20层高的楼梯，多练练瑜珈功等。不受烦恼干扰，廖秀冬更可以对事情做出比较准确的判断。前些时候，有传媒讲政府问责局长中，有人会出局，廖秀冬是其中之一。但是行政长官曾荫权却表示没有这样的意思。对廖秀冬局长，鼓掌也好，摇头也罢，时间是最好的裁判。将来某一天，当我们回过头来看看廖秀冬局长在职期间的表现，或许会得出这样的结论：她是一个特色鲜明的局长，敢说、敢做、敢承担。 摘自香港紫荆杂志；文/张力平
| 
