评论：将幸福感列入考核指标并不现实_新闻中心

评论：将幸福感列入考核指标并不现实

http://www.sina.com.cn 2006年03月23日15:51 四川新闻网

一段时间来，“幸福感”成为媒体出现频率较高的话题之一。一些省市主要官员也表示，要把当地百姓的“幸福指数”纳入对政府工作的考核之中。据3月20日《中国青年报》报道，对这一施政目标，目前出现了两种不同意见：一种认为政府应该主导解决人们的幸福问题；另一种则认为行政手段不应该过多地干预百姓生活的主观感受，政府只要实施公平公正的举措，政务公开，官员廉洁，解决好社会治安，医疗、教育等一系列问题，就行了。笔者认同后一种主张。　　首先，幸福感是一个极其复杂、受主客观因素影响和制约的概念，很难量化成数字指标。每个人的幸福感都会因所处环境的不同以及主观爱好、性格和认识的差异而千差万别。比如对某一客观事物的感受，有人就会觉得幸福，有人却会觉得痛苦。正如报道中所说，GDP这个指标统计口径很清楚，算起来比较容易，而幸福感是个务虚的概念，怎么计量？　　再者，影响幸福感强弱的因素有很多，政治的、经济的、文化的、社会的，自然的、人为的，历史的、现实的，必然的、偶然的，等等，总之，变化莫测，至今也没有一个相对统一的、被广泛认可的统计口径。一个人此时感觉幸福，彼时又觉得不幸福，今天感到幸福，明天又感到不幸福了，这幸福感如何去计量呢？所以，要把人的幸福感像GDP指标那样来量化考核，是不科学的。把幸福感当成一个硬指标，与政绩考核挂钩，至少就目前而言，是不现实的。　　在我看来，任何国家或社会，让其大多数社会成员感受幸福，至少应具备以下条件：政治上高度民主，经济高度发达，社会公平公正，贫富分化不大，公民意识和社会公德水平较高等。只有具备这些大的良好的因素，这个国家中多数人的生活才谈得上比较幸福。与之相对照，目前我国需要改进的地方还有很多。尽管我们的物质生活水平有了相当大的提高，这当然是提升幸福感的重要因素之一，但正如许多专家指出的，幸福感的高低同收入水平没有直接的相关联系。在很多情况下，有钱的人感觉并不幸福，钱不怎么多的倒觉得自己生活幸福。何况我国毕竟还处于社会主义初级阶段，国民人均生活水平与发达国家还有相当距离，甚至还有一些贫困人群上不起学、看不起病。与此同时，除了经济因素之外，社会分配不公、司法不公、官员腐败等问题的存在，无一不在影响着人们对幸福的感受。　　理性地分析，把关注百姓的幸福、增强百姓的幸福感作为政府的长远目标，是必要的。但把幸福感作为官员的政绩考核内容之一，则是不现实，甚至有令人担心的一面。比如，这样做的结果有可能掀起一股虚假浮躁风，出现做秀的“政绩工程”之类。更为严重的是，有些地方还可能用虚假的数字来掩盖现存的矛盾，把社会的注意力从努力解决这些矛盾、切实引导经济社会科学发展的轨道上引开。　　在这种情形下，稳妥起见，我认为，相关部门目前最迫切要做的事情是踏踏实实地谋求科学发展，想方设法地解决民生问题，比如，义务教育、基本医疗保障、增加就业机会等。说到底，我们面临的问题还有很多，我们需要实实在在的努力。任何浮躁的心态不仅无助于实现我们的目标，反而会事倍功半。(张镇强)