汕头仅１７辆持证旅游大巴 客运企业不堪重负连年亏损

　　●旅游旺季不少旅行社只得租用“黑车”●业内人士建议采取措施促进行业良性发展

　　近年来，随着我市旅游部门对汕头旅游资源宣传推介力度的不断加大，来汕旅游观光、探亲的游客日益增多，旅游大巴自然承担着保证旅客舒适和安全、展示汕头形象的“神圣使命”。然而，在汕头旅游业得到不断发展的过程中，旅游大巴运输能力的供求矛盾却进一步凸显出来，甚至成了众多旅行社和部分客运汽车服务企业的“心腹之患”。

　　正规旅游大巴供不应求

　　近日，我市一家旅行社的老板不断地抱怨：“进入三月份后，山西、江苏好几个旅游团队与我们联系欲来汕旅游观光，可我们找不到合适的旅游大巴来接待游客，车况好的旅游大巴一早就被别的旅行社订走了，租‘黑车’则怕影响服务质量，砸了自己招牌，只能把团推掉了。”“我们乘坐的那辆大巴车容不好、设备过旧，让人坐得腰酸背疼。而且当时正值盛夏，旅游大巴竟然中途抛锚，让满车游客呆在蒸笼一样的大巴里一等就是半天”，公务员小林至今仍对去年夏天的旅行遭遇心有余悸，“后来才知那是旅行社租来的‘黑车’”。面对旅客们的愤怒，我市不少旅行社的经营者相当委屈：“旅游客运的好坏直接影响着旅行社的对外形象，可旺季时庞大的出游量与现有的正规旅游车数量不成比例，小规模的旅行社常常是无车可用，为了生存只能饥不择食。有时候旅行社甚至是在不知不觉中租用了黑车，旅行社因此也承担了极大的风险。”

　　客运服务企业负重经营

　　这厢是巨大的市场需求，那边却有着“难言之隐”。广东中旅集团汕头汽车服务有限公司的林君南总经理给记者算了一笔账：一部正规的旅游大巴每年除交纳养路费、第三者责任险外，还要交纳大约50000元的公路客运附加费、3000元的运管费、6750元的乘客险以及14000多元的营业税，而“黑车”是不需要交纳这7万多元的“额外费用”的。由于成本较低，“黑车”每日的租金往往比正规的旅游大巴要低300、400元，这也导致了不少旅行社不惜租用“黑车”以压低成本。“在每年几个月的旅游淡季里，即使车辆处于闲置状态，但许多税费都是无法压缩的。一些旅行社的老总时常抱怨说租金太高，但由于成本过高再加上要保持服务质量，企业却一直是亏损经营。”

　　业内人士呼吁政策扶持

　　据市交通运管服务中心客货运科的有关负责人介绍，目前我市有正式持证从事旅游接待的大巴17台，分属于两个客运汽车服务企业。针对“黑车”造成旅游大巴市场恶性竞争的问题，该中心的道路运输稽查队也经常出动执法人员上路稽查。针对我市旅游大巴运输能力的供求矛盾，不少业内人士建议：首先，我市应该争取省交通部门的政策支持，例如福建省的厦门市从2004年开始连续3年对旅游巴士给予免征公路客运附加费的优惠，有效地降低了运营成本；其次，应该加大对非法营运车辆的稽查力度，引导我市的旅游企业选择正规合法的旅游大巴，促进整个行业的良性发展。而针对旅游旺季车辆供不应求的状况，一业内人士也提出了变通之计，他建议交通部门可在对其他营运大巴进行车况检查后发给其临时旅游车营运牌照，以舒缓旺季运输压力。本报记者郑梦婕