突破瓶颈 自主创新

　　本报讯中共上海市委举办的党政主要领导干部“加强自主创新，深入推进科教兴市主战略，切实增强城市国际竞争力”专题研讨班昨天在市委党校结业。市委副书记、市长韩正在结业讲话中反复强调了“突破”二字。他要求抓住主体、抓手、载体、环境四个关键，进一步完善政策体系，着力突破制约上海自主创新的瓶颈。市委副书记、市委党校校长王安顺主持结业式。

　　韩正说，增强自主创新能力是上海面向未来发展的灵魂，是增强城市国际竞争力的关键，是推进科教兴市主战略的核心。各级领导干部要进一步增强危机感和紧迫感，把思想统一到中央精神上来，统一到市委要求和部署上来，着力推进自主创新，努力把上海建设成为创新型城市。

　　——强化企业的自主创新主体地位。韩正指出，要完善公开透明、便于操作、有利于激发企业创新动力的政策体系。通过实施力度更大的税收激励政策、完善政府采购政策、加大对科技型中小企业扶持力度等措施，使企业真正从科技创新中得实惠。

　　——以推动高新技术产业化为抓手。韩正说，要改变过去在科研领域存在的以文章为中心、以评委为标准、以获奖为目的、以档案为归宿的现象，着力发挥企业的主导作用，真正形成以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的体制机制。

　　——进一步发挥园区作为科技创新的重要载体作用。要进一步打响“张江”品牌，加强资源整合和政策聚焦，形成以张江为核心、全市联动、各具特色的园区发展格局。

　　——营造良好的创新环境。创新需要土壤和环境，要重点从加强创新平台建设、推进创新团队建设、多渠道增加科技投入、推进政府管理创新等方面去突破，进一步营造鼓励创新的环境。