全国人大立法调研组抵湘 解析上学难读书贵收费乱

　　红网长沙3月27日讯（记者 刘怡斌）3月27日至4月2日，由全国人大教科文卫委员会主任委员朱丽兰率领的全国人大立法调研组抵湘，将前往长沙、湘潭、岳阳、湘西、张家界等地，调研《义务教育法（修订草案）》修改意见和有关义务教育、素质教育以及治理乱收费方面情况的意见。湖南省人大常委会副主任唐之享陪同参加调研活动。

　　今天在长沙召开的全国人大义务教育立法调研座谈会上，湖南省教育厅、省财政厅、省发改委、省监察厅、省物价局、省法制办等有关部门负责人认为，近年来，湖南教育收费秩序有所好转，乱收费得到了一定程序的遏制，学生家长负担有所减轻，但由于种种原因，依然存在不少值得高度重视和急待解决的问题。

　　问题之一：上学难

　　大家一致认为，所谓上学难，其一是上优质教育教学资源的重点学校难。由于学校特别是中学有重点中学与非重点中学之分，升学率也确有很大差别，在目前的招生录取体制下，广大家长都希望自己的孩子能上重点学校。虽然各重点学校普遍存在超招生规模、超班级限额的现象，仍然无法满足学生家长的意愿。其二是量大、面宽、题偏、要求过高的单纯文化知识灌输，使学生处于紧张压抑之中，近视率高，体质下降，心理失衡，个性扭曲，厌学、出走、自杀现象屡有发生。学生难，家长也深感为难。

　　问题之二：读书贵

　　有关人士指出，读书贵主要贵在高中择校费和国有民办学校、高校独立学院的办学经费。

　　为了抵制学生过多涌向所谓重点学校和适应高校扩招改善教学条件，有关方面不得不出台政策允许收取择校费和办学经费。广大学生家长在千方百计托关系、求人情宁愿多交钱也要让自家孩子进重点、上大学的同时，也强烈反映学费太高太贵，特别是经济困难家庭只能望而生畏。

　　问题之三：收费乱

　　比如，有的学校规定无论学生居住远近都必须在校食宿，并收取寄宿费、搭餐费，强制学生只能在校内商店消费、在学校订购早餐奶和饮水收费；有的通过诱导手段和强行要求学生购买学具、教辅资料和价格较高的校服；也有的中小学校违反规定补课收费，其中虽有一部分家长望子成龙自愿乃至主动要求学校给自家孩子补课，但确有不少家长由于担心自家孩子不参加补课成绩赶不上别人而被迫的；还有某些部门强制推销政治性、专题性读物。

　　湖南省直有关部门负责人一致认为，在目前的情况下，要认真落实好国家“两免一补”和免除农村义务教育阶段杂费、突出整治义务教育经营服务性收费、清理规范国有民办中学和高校独立学院特许收费、加大收费的监管力度十分要的，但要真正有效地解决“上学难、读书贵、收费乱”的问题，更需要从体制、法制、机制和管理工作等多方面下功夫。