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广东进入人口年龄结构黄金期


http://www.sina.com.cn 2006年03月28日03:19 深圳特区报

  青壮年大规模流入人口总抚养比全国最低

  广东进入人口年龄结构黄金期

  2005年末广东常住人口9194万人

  解读《广东人口发展战略研究报告》

  【本报广州3月27日电】(记者李明通讯员刘占峰)今天在广州开讲的“广东人口论坛”上,来自北京、南京等地的目前国内最顶尖人口学专家,亮出历时一年半呕心沥血而成的《广东人口发展战略研究报告》。这项具有较强科学性、前瞻性和实用性的成果,为今后全省各部门、各行业制定发展规划提供了重要的参考依据。出现在研究报告中的“人口机会窗口”、“人口红利期”、“人口承载力”等字眼,看似深奥,其实并不难懂,从中可解读出广东人口的现状及未来发展态势。根据近期发展目标,今后5年内,广东常住人口增长要控制在156万人以内。而未来广东人口数量的变化,将取决于迁移流动人口的状况。

  根据论坛上发布的人口发展战略研究的主要结论,2005年末广东常住人口9194万人,其中户籍人口7900万人。2010年,全省常住人口总量控制在9350万人以内,其中户籍人口控制在8250万以内,育龄妇女总和生育率控制在1.78以下,人口自然增长率降到千分之六点八。中期目标(2011年至2020年),全省常住人口总量控制在9420万人以内,其中户籍人口控制在8800万以内,人口自然增长率降到千分之六以下。远期目标(2020年至2050年),在2036年左右人口达到峰值时,常住人口总量不超过9900万人,其中户籍人口控制在9200万人之后开始平稳下降,实现人口大省向人力资本强省的转变。

  国家人口计生委副主任王国强指出,自20世纪70年代以来,由于推行计划生育,广东少出生3100多万人,使全省户籍总人口达到8000万的时间推迟了8年,为全国人口控制在13亿的目标做出了重大贡献。

  由于青壮年人口的大规模流入,广东已经进入低抚养比的“人口年龄结构黄金时期”,是全国总抚养比最低的省份之一。1982-2005年,广东常住人口中0-14岁的少儿人口比重从33.6%降至21.3%,65岁以上的老年人口比重从5.5%升至7.4%,劳动年龄人口比重从60.9%升至71.3%,总抚养比的下降对同期的人均GDP增长的贡献率达到20%以上。由于青壮年人口的大规模流入,老龄化水平达到7%的时间将比全国晚9年,与户籍人口比较,常住人口的“人口机会窗口”提早5年开启,推迟10年关闭,为经济增长创造了48年的“人口红利期”。

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  城里人多过农村人

  城里人比农村人多,是目前广东人口的一大特点。全省城镇化水平2005年已经超过60%,人口分布格局出现历史性转变——城里人比农村人多。16年来,广东城镇化水平发展速度比全国平均水平高出一倍,在经济高速发展的珠江三角洲,出现了大规模的城镇群。

  人口与资源关系紧张

  2000年以来,全省

能源消费量居全国第三位,其中外省输入能源的比例超过60%。庞大的人口规模及其增长对资源和环境构成巨大压力,广东的资源供给高度依赖省外输入。在经济高速发展的情况下,人口与土地资源和水资源之间的紧张关系尤为突出。按照国际标准的水资源紧张临界值(1700立方米/人)推算,广东水资源可承载1.08亿人口左右。广东还是改革开放以来全国耕地面积减少最多的地区,年均减少1.14%;人均耕地面积只有0.027公顷,不到全国平均水平的一半,已低于联合国的最低警戒线0.053公顷。

  名词解释

  人口红利期

  据专家解释,在出生率下降初期,出生率下降速度快于人口老化速度,形成一个有利于经济发展的人口年龄结构—少儿抚养比与老年抚养比在同一时期内都比较低,并会持续较长一段时间。总人口“中间大、两头小”的结构,使得劳动力供给充足,而且社会负担相对较轻。年龄结构的这种变化将带来劳动力增加、储蓄和投资增长、人力投资增加和妇女就业机会增加等,从而对社会经济发展有利,这段时间人口学家称为“人口机会窗口”或“人口红利期”。


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