营造八大环境推进自主创新

　　营造八大环境推进自主创新

　　福田区委书记许德森畅谈落实市两会精神促社会与经济和谐发展

　　营造良好环境发展循环经济

　　记者：今年是实施“十一五”规划的开局之年，结合贯彻市两会精神和福田的区情实际，福田区在经济社会发展方面有哪些思路和重点？

　　许德森：刚刚闭幕的市四届人大二次会议，批准了深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划，规划贯穿了落实科学发展观和建设和谐深圳效益深圳和现代化国际性城市的战略思想，集中了全市人民的智慧，反映了时代发展的客观要求，是未来五年我市经济社会发展各项工作的行动纲领。昨天下午，福田区召开区委常委（扩大）会议，强调真抓实干，狠抓落实，全面贯彻市两会精神。一是全面营造自主创新环境，努力创建自主创新型城区，在实施过程中，区委区政府要营造“八大环境”，即有利于自主创新的政策环境、人才环境、空间环境、权益保护环境、融资环境、技术服务环境、合作交流环境和文化环境。二是大力发展循环经济，努力将福田建设为环境良好城区。区委、区政府要相应制定优惠政策，以此去推动、引导循环经济的发展。政府要为循环经济发展创造优良的人才、融资环境等，把发展循环经济的理念结合到全民教育及干部考核工作当中，营造发展循环经济的大环境。三是注重实效，关注民计民生问题，真正为百姓排忧解难。福田将大力推进公共服务管理、安全管理和社区服务“三大体系”建设。

　　自主创新建“1＋3”经济架构

　　记者：“自主创新”、“循环经济”是市两会期间热议的话题，这在市“十一五”规划当中也有充分体现，结合福田的实际如何来落实？

　　许德森：创新是深圳的核心价值观，离开创新则一事无成，这一观念福田要树立得更加牢固。我认为，走“自主创新”、“循环经济”的道路是我们今后向更高层次发展的惟一出路，势在必行。福田目前凸显的问题是，辖区建设用地已所剩无几，可开发土地日益减少，投资大幅下降，在这样的情况下，发展余地和空间在哪里？惟有从自主创新上要发展。在福田区“十一五”规划中，提到“万元GDP建设用地不超过4平方米”的目标，指的是我们要切实转变经济增长方式，通过调整优化产业结构，提高单位土地产出率；通过科技进步和自主创新，提升企业的核心竞争力；通过旧工业区改造，推动“产业升级，产业置换”；通过产业集聚基地建设，产生规模和集约效应，这样才能达到这一目的。在“十一五”规划的开局之年，我区把实施自主创新战略和推进“1＋3”辖区产业发展规划相结合，提出以“总部经济”为龙头，大力发展高新技术产业、现代商业及现代服务业、文化产业三大支柱产业，来推动辖区经济结构的调整和经济增长方式的根本转变。我们正在对全区科技型、创新型企业进行地毯式调查，力图摸清家底，制定有关鼓励自主创新的政策。在加大完善自主创新服务体系方面，今年我区将在天安数码城、泰然科技园等高新技术产业聚集区腾出空间，完善“福田IC设计园”建设，加快“福田软件技术平台”建设。还将加快各类科技园区的规划和建设，例如规划实施泰然工业区升级改造工程；推进皇冠工业小区重建和燃机电厂的厂房再造；启动福田科技广场的建设等等。

　　加强生态与环境建设

　　记者：在福田区“十一五”规划当中，我们可以看到其中对“生态与环境建设”非常重视。并提出要走好循环经济道路，建成环境友好型现代化城区的目标。在这个方面，福田的具体做法有哪些？目前要落实的工作有哪些？

　　许德森：首先，全区党员干部们要统一思想：不走循环经济的道路，我们的发展就没有出路。我们要经济发展，更要环境发展。区委、区政府提出的“大环境”战略是符合循环经济发展要求的。现在的投资者，并不只是看重地价的高低，更多的是看重软环境的建设。所以我区在“十一五”规划中重点提出到2010年，城市生活污水集中处理率达到75％以上，城市生活垃圾无害化处理率达到100％，建成区绿化覆盖率达到48％以上，环保投入占GDP比重达到2.5％等等。

　　目前我们要做的是为循环经济发展铺好路。从政策上引导、推动企业技术进步，加快资源节约型新技术、新产品、新材料的开发和推广应用。加大对节能关键技术和产业的扶持力度，切实推进循环经济的发展。以改革挖掘体制潜力，强化政府的“绿色调控能力”，建立完善“绿色GDP”核算体系，支持企业开展节能、节水、节材和资源综合利用等方面的技术改造。在今年，我们还将深入开展环保宣传教育活动；完善环境污染事故应急处理、对污染源的长效管理和环境综合治理机制；全面推进水环境综合整治，加快凤塘河、皇岗河的清污工作；积极推动城中村改造和环境综合整治等工作。

　　加大投入优化医疗环境

　　记者：“看病难、看病贵”问题成为今年全国、省、市两会中热议的话题，围绕与民计民生息息相关的“医疗环境”建设问题，福田在“十一五”规划中提出了哪些具体措施？

　　许德森：在我区“十一五”规划的制定当中，我们强调的是社会与经济和谐发展，特别是在建设

　　群众反映“看病贵、看病难”，一方面是因为公共投入不足，另一方面是因为