市民质疑办“二代证”多收费

　　3月16日，本报曾刊登有关“二代证”多收费的消息。连日来，还是不断有读者来电投诉，称在办理第二代居民身份证过程中，公安部门已收取了20元工本费，但到人像采集点还要交10元照片费。更有市民质疑多交的钱给了谁。昨日，记者连线国家发改委价格司后得知，20元工本费中已含照相费，另10元照相费属多收款。

　　记者体验：办“二代证”要花30元

　　昨日，记者走访省城几处办理二代证的人像采集点，发现情况与读者投诉所称类似。

　　上午9时左右，在稻乡村派出所附近人像采集点，门口站满等待照相的人。刚照完像的李先生一家三口，拿着刚打出的数码照片挤出人群。“不是说办一个二代证，只许收20元吗？怎么还要多交10元钱。”李先生一边说一边摇着手中发票，“一家人就多交了30元。你看，还开了这种发票。”记者看到李先生提供的发票上有“安徽燕京科技”字样。

　　李先生说，虽然派出所民警告诉他，办二代证只要交工本费20元，但在派出所提供的“办证通知单”上，又要贴采集点的数码照片，否则无法进行。这样，打印张照片又得10元钱。因此，两者相加，实际上办一个二代证就得花30元钱。

　　随后，记者从其他几个人像采集点得知，李先生的投诉较普遍。

　　读者：这钱都给了谁？连日来，本报接到有关二代证收费问题的投诉近百起。

　　3月19日，一位汪姓读者在电话中给记者算起了账，“如果说每个人都要办二代证，且每个人都要多交10元钱的话，以合肥市400万人口计算，就会产生4000万的款项；如果按全省6400万人口计算，就是6亿多元的费用啊！”汪先生也承认，自己的算法可能有偏颇，不过，他很想知道，市民多交的钱给了谁？

　　采访中，汪先生的说法未能被记者得到证实。不过，有不少读者表示，如果被证实确实存在多收费的话，希望能退还该费用。

　　物价部门：接到大量投诉

　　3·15消费者权益日当天，省城不少市民曾“较真”办理第二代身份证的收费，记者也曾随物价部门对此进行检查。

　　据介绍，主管部门近期的确接到了大量关于二代身份证收费的投诉，也作了相应的调查。一物价部门工作人员告诉记者，这是一个普遍性的投诉。其实主管部门对此已作了明确规定，二代身份证不得收取照相费，也就是说，除20元以外，若收取其他任何费用均属违规。

　　合肥市物价局国家机关及公益事业收费管理处负责人明确告诉记者，“在申领、换领第二代居民身份证时，居民只要交20元钱，就应该能拿到身份证。”国家发改委：工本费中已含照相费

　　昨日，就二代身份证照相费的问题，记者连线了国家发改委。对记者提出的问题，国家发改委价格司一工作人员表示，从去年以来，全国各地就不断来电询问二代证收费问题。其实，国家发改委在2003年就已经对二代身份证作出统一收费的规定。随后，2005年又发布了《国家发展改革委、财政部、公安部关于规范居民身份证工本费标准等有关问题的通知》（发改价格2005年436号），在申领、换领第二代居民身份证时，只能收取工本费20元；对丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的居民只能收取工本费40元。而且，两项收费均含照相费，除此之外不得收取任何费用。

　　同时，文件中还要求，严禁公安机关与企业合作建立人像采集系统并收取照相费。●新闻附件今年3月16日，公安部召开新闻发布会。公安部治安管理局副局长鲍遂献说，“二代证”的收费标准是中央职权，其他部门没有权力出台“二代证”的收费标准和收费政策。“二代证”的工本费20元，丢失补领就是40元，临时身份证10元。公安机关不允许收取工本费以外的其他任何费用。他说，对采用市场化运作和收费的地方，公安部发现一起、查处一起。（记者张伟实习生明靓孟巧丽文.摄）