京冀山火肇事农民被刑拘

　　副总理回良玉批示京冀大火，国家林业局肯定怀柔灭火工作

　　昨日，一位胡营村的管护员坐在火场山下的避风草棚里，对火场进行24小时的监控。

　　本报讯 昨日，怀柔火场清理和善后工作尚在进行，并有望于今日移交当地政府，怀柔方面也拟在近期与河北协商赔偿问题。同时，在昨日召开的全国森林防火紧急会议上，国家林业局肯定了怀柔灭火工作。

　　另据丰宁方面称，因吸烟不慎引发京冀山火的村民已被警方刑事拘留。

　　“北京火灾处置高效得力”

　　在昨日的紧急会议上，国家林业局副局长雷加富说，3月25日，针对河北省发生的森林火灾，回良玉副总理作出批示：“现在正是春季森林火灾的高发季节，要认真贯彻落实全国春季农业生产工作会议精神，对森林防火工作作出进一步部署安排。”

　　对于此次北京怀柔山火扑救工作，雷加富特别提到，北京市高度重视，市委书记刘淇作出批示，市长王岐山主持召开紧急会议，安排森林防火工作，副市长牛有成亲临火场一线，协调指挥扑火，火灾处置高效得力，火源管理成效显著。

　　留守消防员有望凌晨撤离

　　昨日上午，怀柔防火指挥部的一负责人称，山火被扑灭后，为防死灰复燃，90名森林消防队员继续留守，100名生态林管护员也分别在25个监控点，全天候对火场进行监控。1辆生态林监察车和1辆护林防火检查车，负责火场周边昼夜巡逻检查。关于污染问题，怀柔区环保局一工作人员称，由于灭火后赶上下雪和刮风，所以应不会对空气造成太大污染。

　　昨日，在转山村及其邻村胡营村山脚周边，记者看到有管护员在监控火场情况，由于天气寒冷，一些管护员用芦苇在山脚搭起临时草棚御寒，其中一女管护员称，她们要做到24小时值守。

　　昨天中午，在怀柔防火指挥部门口，数十名森林防火队员欲乘车离去，指挥部有关负责人告诉记者，根据怀柔区林业局的安排，如果到今天凌晨5时，仍无复燃情况，留守的森林消防队员将撤离，火场也将移交喇叭沟门乡政府继续监控。

　　怀柔拟就赔偿与河北沟通

　　昨天下午，北京市森林防火指挥部办公室值班人员表示，目前这次山火面积和损失情况还在统计当中。怀柔区喇叭沟门党政办一女工作人员说，关于善后处理工作，一旦有结果将及时通过媒体对外公布。乡政府党政办一位男工作人员说，火灾结束不久统计的数据，只是村民上报的，还在进行核实，具体赔偿和火灾究责问题也都在协商之中，乡政府将于近期就此和河北方面沟通。乡政府办公室一工作人员也证实，他们正在统计损失情况，整理相关材料，损失赔偿问题，两地还在商量。对此，河北丰宁县森林防火办公室徐姓主任表示，他还不清楚赔偿之事。

　　■进展

　　河北丰宁否认灭火延迟

　　河北省防火队伍进入一级战备

　　本报讯 昨日，河北丰宁防火办有关负责人表示，涉嫌造成失火的老农已被刑拘，并否认丰宁存在扑火延误。

　　昨日下午，河北丰宁满族自治县森林防火办公室徐姓主任称，该县境内过火面积约500亩，因吸烟不慎引发山火的村民于红海（音）已被警方以涉嫌过失失火刑事拘留。

　　对于着火山头的产权问题，徐主任介绍，着火区域大部分属于村集体所有，小部分为个人所有，山上多为荒坡，有一部分自然林和人工林。至于损失赔偿问题，徐主任说，“按规定应由肇事单位或个人赔偿”，并解释说，最先燃起的是村民的口粮田，不存在违反退耕还林规定的问题。

　　当问及老农不慎引燃山火之后，个人、村、乡、县先后投入救火，是否存在延误而导致蔓延怀柔时，徐主任表示，事发后，他们逐级上报，并未出现上报延误的情况。之所以两天才扑灭，主要因为山坡陡峭难行，同时，火借风力蔓延很快，现有灭火器材也较北京相对落后。

　　另据河北媒体报道，京冀山火发生后，河北省常务副省长郭庚茂宣布全省立即进入森林防火戒严期。前晚，河北省委书记白克明指出，各类防火抗灾队伍都要进入一级战备状态，并强调对火灾肇事者，对在火灾预防和扑救工作中有失职、渎职行为的行政管理人员，都要依法予以严惩。

　　河北另两起山火原因查明

　　事因少年丢烟头、老农燎荒田所致

　　本报讯 3月25日，河北滦平、赤城的两起山火向北京密云、延庆蔓延，幸被截在北京之外。昨日，这两起山火原因查明，系少年丢烟头、老农燎荒田“惹祸”。

　　昨日，河北滦平县森林公安分局孟姓局长称，此次滦平巴克什营山火因一名14岁男孩在林间吸烟不慎引起。该男孩是学生身份，现在分局接受调查。

　　赤城起火原因与丰宁情况类似，赤城县森林公安分局办公室值班人员表示，起火原因为当地一名57岁农民在地里焚烧庄稼秆儿引起。该农民略有些痴呆，警方调查后，对该农民处于上缴500元罚金，赔偿损失1500元，同时写保证书等。

　　■反思

　　华北山火暴露5大问题

　　国家林业局召开森林防火紧急会议，表示瞒报火情将严究

　　本报讯 针对京冀山火和全国近日森林火灾频发之势，国家林业局昨日召开森林防火紧急会议，副局长雷加富表示，近期华北地区的森林火灾，暴露出地方麻痹思想、专业扑火力量不足等5大问题。

　　河北一天爆发14起山火

　　对于目前全国森林防火状况，雷加富说，今年1- 2月份，全国共发生森林火灾1141起，火灾次数比去年同期上升了2.1%.3月20日以来，森林火灾呈爆发态势，森林防火预警监测信息中心平均每天监测的卫星热点就达50多个。特别是河北省仅25日一天就发生森林火灾14起，其中丰宁县的山火蔓延到怀柔境内，对首都生态安全造成严重威胁。

　　雷加富表示，各地要拿出最大的精力抓防火，要制定最管用的措施落实防火，确保不发生特大森林火灾，坚决杜绝火烧连营，严防重大人员伤亡，把森林火灾损失降到最低限度。

　　“扑火现场仍有人吸烟”

　　针对近期华北地区的河北、山西等省发生的森林火灾，雷加富表示，从中暴露了5个突出问题，给森林防火敲响了警钟。

　　他说，部分地方麻痹思想严重，面对严峻的森林火险形势，没有采取有针对性的、超常规的预防措施。宣传教育也不到位，群众防火意识淡薄，“我局赴火场工作组的同志甚至看到，在扑火现场仍有不少人在野外吸烟。”

　　此外，森林防火的管护责任也不到位，野外火源控制不力；专业扑火力量不足，缺少必要的培训演练及扑火常识和安全自救知识；火灾处置应急机制不健全，火场通信联络不畅，火灾报告不规范，造成工作被动，甚至贻误扑火战机。

　　春季防火开展隐患排查

　　国家林业局昨天确定了今年春季防火的三个战役，其中之一就是从现在起到4月20日，全国清明节、春耕生产期间的森林防火攻坚战，重点则是华北和南方大部分省区。

　　森林防火部门还将开展隐患大排查，对野外吸烟、野炊等生活用火，要严加管控。而森林公安要与防火部门密切配合，对每起违章用火都要查清原因、明确责任。

　　雷加富称，对因失职、渎职引发森林火灾，对发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机，对防火责任不落实、组织扑火不得力造成重特大森林火灾的，将协调组织、人事、纪检和监察部门，严肃追究相关领导和责任人员的责任。

　　■影响

　　怀柔山火不会增多沙尘天气

　　本报讯 对于怀柔山火对生态的影响，昨天绿化部门的一位官员表示，此次山火由于过火面积并不太大，因此不会对北京抵御外来沙尘的绿色屏障产生明显影响。

　　该官员介绍，山区绿色生态屏障、平原绿色生态屏障和绿化隔离地区是北京防御外来风沙的三道屏障，由于袭击北京的沙尘主要是外来的，这些绿色屏障虽不能消除沙尘，但可以起到阻滞和减弱沙尘的作用。

　　此次遭遇山火蔓延的怀柔喇叭沟门地，就位于北京的山区绿色生态屏障中，这位官员同时表示，此次山火的过火面积不太大，喇叭沟门地只是山区绿色生态屏障中很小的一部分，所以对于生态屏障的整体功能不会产生明显的影响。北京也不会因为此次山火，导致沙尘天气增多。

　　对于火灾对当地森林的影响，该官员表示，绿化部门将采取必要措施加快植被的恢复。

　　■链接

　　国家林业局通报五起森林火灾

　　●3月20日，山西省浑源县城关镇因村民上坟烧纸引发森林火灾，于21日将火扑灭。

　　●3月23日，河北省保定市顺平县因村民吸烟引发森林火灾，24日被扑灭。扑火过程中，当地林业职工1人牺牲，4人受伤。

　　●3月24日，河北省承德市丰宁县因村民野外吸烟引发森林火灾，并蔓延至北京市怀柔区境内，3月26日火被扑灭。

　　●3月25日，河北省承德市滦平县因小孩吸烟引发森林火灾，直接威胁北京市密云县。火灾于3月26日被扑灭。

　　●3月25日，山西省左权县发生森林火灾，于26日被扑灭。

　　统筹：本报记者 张剑锋

　　采写：本报记者 钟亿军 崔木杨 展明辉 耿小勇 马力 张剑锋

　　摄影：本报记者 王贵彬 张涛