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美最高法院将受理拉登司机的上诉


http://www.sina.com.cn 2006年03月28日08:34 法制日报

  美国在古巴的关塔那摩军事基地的监狱里关押着一名特殊的犯人:“基地”组织头号人物本·拉登的司机萨利姆·艾哈迈德·哈姆丹。由于他是一名和本·拉登近距离接触的人物,美国军方一直指控他和拉登一起策划了许多恐怖行动,而哈姆丹则坚持声称自己只是一名司机,除了给拉登开车之外什么都不知道。3月28日,哈姆丹的案子将进行庭上辩论,据悉,哈姆丹很有可能寻求最高法院的帮助,而分析人士认为,他的这一举动将是对特别军事法庭乃至于总统权威的一次挑战。

  准备受理

  根据哈姆丹律师的说法,他即将代表哈姆丹到美国最高法院提出上诉,质疑布什总统和审判恐怖嫌疑人的特别法庭的合理性。哈姆丹的律师表示,无论是根据美国国会在2001年9月14日通过的对“基地”恐怖组织实施打击的决议,还是根据以前的惯例,布什政府都无权建立这样一个特别军事法庭来审判关押在关塔那摩的恐怖嫌疑人。这一做法还违背了日内瓦公约的原则。哈姆丹的律师还表示,由于特别法庭没有明令禁止通过酷刑等方式搜集证据,因此这一法庭无法保证哈姆丹不受到伤害。哈姆丹的律师表示,种种证据表明,特别法庭的存在根本毫无道理,他呼吁“立刻停止这种对权力的滥用”。

  据悉,最高法院已经接受了哈姆丹的要求,准备受理他的上诉。此前布什政府曾经要求最高法院“忽略”哈姆丹的申请,但最高法院以行政和司法应该分开而对布什政府的呼吁置之不理。而作为对哈姆丹到最高法院“鸣冤”的回应,布什政府坚持表示,特别法庭是根据美国国会的决议成立的,政府号召最高法院“在与基地恐怖分子的斗争仍在进行时不要质疑最高行政长官的权力”。其中一名官员也表示:“即使国会是否支持布什总统的这一命令还不清楚,布什总统也有绝对的号召力,能够让特别军事法庭在战争状态下对敌方战斗人员作出判决,即使没有得到授权也无所谓。”

  但有人指出,最高法院如果受理了哈姆丹的上诉,可能将为自己也惹上一些麻烦。由于首席大法官约翰·罗伯茨曾经参与过哈姆丹一案的审判,因此必须回避。而剩下的8名大法官对此案的表决很有可能形成4比4的尴尬局面。

  但哈姆丹要想赢得这场官司也并非易事。毕竟他要面对的是整个美国政府。一名法律专家说,如果哈姆丹想要赢,必须想办法让人相信“不能相信布什那过于膨胀、无休无止的权力”。另外,大谈特谈在关塔那摩监狱和伊拉克阿布格莱布监狱里虐待囚犯的情况也是一个好办法。这样哈姆丹可以为自己挣到不少同情分,毕竟虐囚事件在许多人心中都是一个污点。哈姆丹的案子将在今年7月审结,因此这次上诉可谓对哈姆丹的命运是一个转折点。

  广泛质疑

  哈姆丹的案子如果上诉成功,对美国审判关塔那摩恐怖嫌疑犯的特别法庭可谓是毁灭性的打击。在2004年,由于有美国公民也涉嫌参与恐怖活动被关押在关塔那摩监狱,美国最高法院认为不能将宣布他们是否有罪的“空白支票”交到布什总统一个人手里,因此以6比3的票数通过一项决议,宣布在关塔那摩监狱关押的恐怖嫌疑人有权向最高法院提起上诉,此后上诉的人源源不断。

  在克林顿政府时期,对恐怖嫌疑人的审判一直是由普通的民事法庭来进行的。而布什政府上台后不久便发生了“9·11”事件,使得布什决定在审判嫌疑人方面“重拳出击”,2004年成立了特别法庭。而从一开始,在特别法庭审判恐怖嫌疑人的做法就受到了广泛的质疑,许多人纷纷提出,法庭在审判方面能否做到公正和有效率?一名乔治敦大学的法律专家指出,对这些恐怖嫌疑人在审判之中缺乏适当的“保护”,有没有罪都是法官说了算,而法官又是由忠实于布什的军方挑选的,因此从某种程度上说,这个人是恐怖分子还是被冤枉的,“生杀大权”都操在布什的手里。而效率问题也似乎得到了证明,目前为止,还没有看出布什政府的这一决定在提高审判速度上有什么重大突破。尽管在关塔那摩监狱中关押的490名恐怖嫌疑人中有10人正在受审,但目前一桩案子也没有判下来。

  在国内的一片质疑声中,布什政府不得不对审判恐怖嫌疑人的法庭做了一些“微调”,要求公开审理案件,并且宣布,在有足够证据证明被告有罪之前,嫌疑人都应该被看作是无辜的。但这些仍然不足以平息日益激烈的争论。

  而对布什总统而言,哈姆丹的上诉也不能轻率对待。布什总统一直强调美国宪法赋予他的权力,在虐囚、窃听和审判恐怖嫌疑人等方面为自己辩解。而如果这次哈姆丹上诉成功,则无异于最高法院承认布什总统过度使用了权力,对布什政府也是不小的打击。


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