发展有路子 少生能快富－－黔南州人口计生工作见闻

　　近年来，黔南州委、州政府按照“一手抓扶贫、一手抓导富”的工作思路和要求，计生部门协调发改、农口、扶贫部门，把生产发展项目、基础设施建设项目、科技帮扶项目等集中向计生群众倾斜，部门“三结合”帮扶着重解决计生户缺劳力、缺资金、缺技术、缺信息等问题，使不少计生户实现了“发展有路子，少生能快富”的愿望。

　　2005年12月24日，黔南州在独山县基长镇举行的奖励金首发仪式上，134户农户放弃政策内生育二孩家庭获得了4000元和2000元的现金奖励，现场出现了计生户激动洒泪的动人场面。随后，独山县委、县政府还出台了一系列优先优惠政策和措施，切实解除群众在“致富防老”上的顾虑。

　　在都匀市墨冲镇，73岁的何述芬在领到奖励扶助金时高兴地对记者说:“我和老伴每年可以领到政府发给的600元，和城里的老人一样，我们也有‘退休金’了。”“生活有依靠”、“脸上有光彩”、“干活有股劲”，这是计生户们总结的三句话。2004年以来，都匀市政府还对符合政策生育的农村独生子女户和二女户的女孩，被本科院校录取的，一次性奖励1000元;被“211”工程重点院校录取的，一次性奖励10000元。

　　走进贵定县盘江镇音寨村，感觉如在画中游。这里不仅有优美的风景、纯朴的民风，还有文明进步的生育文化:计生放映队、各种民族歌舞和计生国策画报、墙报。当地群众还编了一首“诗”:观音寨美景，览布依风情;赏民族歌舞，游金海雪山;看生育文化，比人口素质……

　　都匀市用精美醒目的

　　在荔波县各乡镇党委政府的组织下，每年“六月六”民族节日热闹非常，男女双方用歌声对答。当话题转入婚育家庭、男女平等、少生优生等内容时，就赢来听众阵阵掌声。荔波县人口计生局负责人说:“宣传是一种特殊的服务，只有内容和形式的不断创新，宣传才更加有效。”

　　走在都匀市大坪镇联芒村、甘塘镇绿茵湖村平整光滑的水泥路上，感受着“村在林中现，房在树中隐，水在寨中流，人在绿中行”的田园风光，品味着以点带面推进人口计生新农村建设的成果，不禁心旷神怡。

　　近年来，都匀市为构建和谐新农村，在大坪镇联芒村、墨冲镇墨冲村等6个行政村结合人口计生工作开展“文明生态小康村”建设，着力帮助计划生育户。联芒村等6个行政村着力培育勤劳致富星、计划生育星、清洁卫生星等“十星”文明户。目前，水泥硬化道路已经进村入户，村寨建起了公共厕所、公共澡堂，房前屋后栽上了花草林木，建起了图书室、文体活动室等。去年，又在甘塘镇绿茵湖村等18个行政村推行，新庄村群众在创建过程中逐步完善各种硬件设施，计生户生产

　　在远近闻名的独山县尧梭乡“计生一条街”，群众告诉笔者:“要不是党的好政策，恐怕我们至今都还住在深山沟呢!”如今，他们不但家家户户建新房，还搞起了花卉苗圃。该县麻万镇麻抹村计生工作连续多年得到上级表彰，村支两委发动群众修路、改厕、建设美好家园，在发展务工经济中让群众得到实惠。

　　最近，全州各县市紧锣密鼓地推进人口计生与新农村的建设。福泉市投资100万元抽调有关部门干部深入黄丝镇江边布依村寨抓新农村示范点，突出文明生态、科技推广，抓好计生户的奖励和扶持，建好美好家园。

　　自实施计划生育村民自治以来，黔南州各地积极维护群众的民主参与、民主监督、民主管理、民主决策的权利，群众逐步由“要我计划生育”转变为“我要计划生育”。

　　独山县麻万镇麻抹村两委班子根据群众的意愿，采取一事一议集资了13．8万元进行新塘创建点的道路改造，改善了群众的生产生活条件。2004年以来，长顺县结合本地实际，把计生合同制管理作为推进“村民自治”的重要途径，多次邀请试点单位乡、村领导和乡镇主抓计生工作的领导、计生办主任、服务站长及全县153个村(居)干部一起探讨制定计划生育合同管理的新思路。目前，已在全县17个乡镇1633个村民组全面推行了合同制管理工作，合同签订率达96%以上。

　　2005年，黔南州95%的村(居)基本实现“村为主”，90%的村(居)推行村(居)民自治。州委、州政府要求，农村人口管理特别是生育管理，是广大群众最关心的问题，实行计生村民自治，实现群众对计生自我教育、自我服务、自我监督、自我管理，必须充分尊重村民的民主管理权。

　　作者：田高 江伶来源：金黔在线—贵州日报