通过加快发展破解各种难题（紧接A1版）

　　就业才是解决农民城市化之后生存的根本办法。

　　接着，市人大代表、番禺区区委书记徐金海提出农村经济发展用地审批问题，希望市里能够给予支持。

　　张广宁说，政府非常重视解决农村经济发展用地问题，一直强调要“规划先行”，

　　在讨论中，代表们还分别就自主创新、社会主义新农村建设以及教育、医疗等问题发表了看法。张广宁一边认真听取其他代表的发言，一边仔细记录。他表示，代表们提的这些建议非常重要，政府在今后的工作中要认真研究，逐步加以解决，使人民代表参政议政的作用得到更好的体现。

　　在经过热烈的发言和讨论之后，张广宁以一名普通代表的身份谈了对《政府工作报告》（以下称《报告》）、“十一五”规划《纲要》、市人大常委会工作报告和“两院”工作报告的体会。他说，今年的《报告》全面总结了我市“十五”时期的政府工作，是实事求是和符合广州实际的。过去的五年是不平凡的五年，广州改革开放和现代化大都市建设取得了重大成就，综合经济实力跃上新的台阶，城市环境面貌发生了深刻变化，各项社会事业有了新的发展，人民生活达到新的水平，为“十一五”时期的发展奠定了坚实的基础。这些成绩的取得，是广州坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚决贯彻省委、省政府和市委的工作部署，在全市人民的共同努力下取得的，也是与社会各界的大力支持分不开的。本届政府在市民的鼓励和鞭策下，积极应对和化解各种挑战和矛盾，做了一些应该做的工作，市政府各个部门，还有各区、县级市政府都付出了艰辛的劳动，成绩确实来之不易。

　　张广宁强调，《报告》对“十一五”时期工作的指导思想、奋斗目标、主要任务作出了总体部署，描绘了广州的美好前景。“十一五”规划《纲要》明确提出，要围绕建设带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市的总目标，强化六大功能建设，到2010年率先实现现代化。《报告》和《纲要》提到的各项预期目标和约束指标是经过科学论证、反复研究后确定的，经过努力是完全可以实现的，我们对此充满信心。同时，也要清醒地认识到，当前我市经济社会发展也面临着不少矛盾和困难，主要表现是自主创新能力还不够强，城乡发展还不够平衡，影响经济平稳发展的不利因素还比较多，一些关系人民群众切身利益的问题还没有很好地解决。进入“十一五”时期，广州的发展站在了新的起点上，但前进的道路并不平坦，要保持清醒头脑，正确看待过去的成绩，增强忧患意识和发展意识。要始终贯彻落实好科学发展观，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量。要坚持把发展作为第一要务，通过加快发展破解前进道路上的各种难题，力求在落实科学发展观方面取得新的突破、新的成就，全面实现“十一五”规划的各项奋斗目标。

　　张广宁指出，今年是实施“十一五”规划的开局之年。为了开好局，起好步，推动各项工作全面展开，《报告》对今年的工作作了具体布置，提出了八项工作任务。当前工作思路已十分清晰，奋斗目标已明确，要把蓝图变成现实，关键是要抓好工作落实。首先要切实增强责任感。各级政府、有关部门要从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，着眼于广州改革开放和现代化建设全局，进一步增强责任感和紧迫感，积极主动开展工作。按照既定的目标任务，一步一个脚印，扎扎实实地推进各项工作。其次是切实加强统筹安排。今年的工作内容很多，任务很重，必须精心组织，周密计划，分清轻重缓急。要切实加强领导，强化目标责任制，层层落实责任。要制定具体措施，加强检查督促，确保认识到位，组织到位，人员到位，工作到位。再次是切实增强群众观念。要坚持立党为公，执政为民，强化服务基层、为民办事的意识。把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要深入基层，转变作风，把主要精力用在科学决策、解决问题和抓具体工作落实上，设身处地想人民群众所想，急人民群众所急，帮人民群众所需，切实为人民群众排忧解难。

　　张广宁表示，完全赞成市人大常委会的工作报告和“两院”的工作报告。他说，市人大常委会在过去一年里，通过立法手段强化依法办事，在维持社会公平和公正、监督和支持政府工作等方面成绩显著。“两院”在维护社会稳定、推动经济社会发展等方面也做了大量卓有成效的工作。

　　最后，张广宁对番禺区的各项工作给予了充分肯定。他说，番禺区大局观念比较强，积极支持广州大学城建设、广州新火车站建设和南沙开发建设，为广州的发展做了大量工作，作出了重要贡献。“十一五”时期是广州推进现代化大都市建设的关键时期。番禺区是广州现代化大都市建设的重点地区，在“南拓”战略中具有十分重要的作用。番禺区要进一步增强大局意识、发展意识、忧患意识和责任意识，准确把握发展大势，力求在发展思路上有新的开拓，在新的历史起点上推进番禺区的新发展，为全市的发展作出新的贡献。要按照“南拓”发展战略的总体部署，积极推进“南拓”各方面建设，加快推进番禺的工业化、现代化、城市化进程。要以科技进步为动力，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高产业竞争力的中心环节，促进先进制造业和现代服务业的融合，努力构建现代产业体系，培育新的经济增长点。要切实加强经济运行调节，加强土地储备和集约用地，节约各种资源，增强经济发展的稳定性和协调性。要更加注意统筹城乡发展，依托原有的农业基础和优势，大力发展都市型农业，推进中心镇建设，深化农村各项改革，在建设社会主义新农村的伟大实践中，率先探索出一条具有广州特色的新路子，为全市起好示范带动作用。要努力构建社会主义和谐社会，切实维护基层稳定，尤其是在征地拆迁、城市建设中，要深入细致地做好群众工作，理顺情绪，凝聚民心，努力把问题解决在基层、内部和萌芽状态。要坚持以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，切实解决人民群众关注的切身利益问题。