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维护农民工权益 建设“和谐广东”


http://www.sina.com.cn 2006年03月28日10:27 大洋网-广州日报

  本报评论员闻过

  昨日公布的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》指出,尽管近年来,党中央、国务院高度重视农民工问题,制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施,各地区、各部门做了大量工作,取得了明显成效;但农民工面临的问题仍十分突出,主要是工资偏低、被拖欠现象严重;劳动时间长,安全条件差;缺乏社会保障,职业病和工

伤事故多;培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难。因此,《意见》非常强调各级政府要维护好农民工的权益。

  广东是使用农民工的大省。在广东就业半年以上的农民工有2200万人,占全国总量的20%左右;他们中,来自外省的超过1600万人。目前,广东每3个非农产业从业人员中,就有两个是农民工。在饮食、建筑、环卫、家政等行业中,农民工所占的比例更高;在有些地区如深圳、东莞,农民工是当地户籍劳动力的4倍和6倍。毫不夸张地说,今天广东的繁荣,凝聚了广大农民工的辛劳与智慧。《意见》中指出的当前农民工面临的突出问题,广东同样也不同程度地存在着。因此,广东同样也存在着如何维护好农民工权益,从而在全社会形成尊重农民工、善待农民工的氛围。

  在维护农民工权益问题中,解决好农民工欠薪问题相当重要。在这方面,应该说这些年来,广东解决得还是不错的。各级劳动部门通过推广使用工资支付电子监控系统,对企业工资支付情况进行实时在线监控,由事后查处向事前预防转变,及时发现欠薪的苗头,及早介入,把欠薪扼杀在萌芽状态之中。这里,笔者仍然讲一个具体事例。本报报料热线的来电记录表明,过去春节前,来电反映最多的问题就是企业欠薪问题。刚刚过去的春节,这方面来电少了许多。此外,过去常见的“跳楼秀”———有媒体统计说,“跳楼秀”中,十个男的有九个都是因为欠薪问题———现在也少了许多。

  现在,农民工工资普遍偏低,因此《意见》指出,今后要适当提高农民工的收入。事实上,微薄的收入,成为数以亿计在城市就业的农民工无法融入城市之中的障碍,他们只能徘徊在城市边缘,有限地分享改革发展的成果,这有违社会的公平原则。

  对于广东来说,维护好农民工权益,也是搞好社会治安的基本前提。人们经常引用一个数字,外来人口犯罪案件占到广东刑事发案总数的七成以上,农民工犯罪率远比户籍人口要高。清华大学社会学系主任李强通过调查发现,农民工高犯罪率的背后,直接诱因就是因为欠薪,这一点在春节前尤其突出。急着要回老家,可是辛苦工作一年却拿不到钱,这样铤而走险的农民工有多少?

  所以,农民工问题处理不好,和谐广东的建设就无从谈起。从这个意义上说,维护好农民工合法权益,尊重农民工,关爱农民工,这也是需要社会支付的“和谐成本”。


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