渔政执法者纳为公务员

　　■问题

　　“人与渔业资源的矛盾日益突出，对渔业资源的掠夺性捕捞加剧；渔业执法手段落后；执法队伍不健全，执法力度不大。”这是目前洞庭湖渔业管理上出现的新问题。

　　■方案

　　渔政执法者纳为公务员

　　该决定草案明确提出，将渔政执法人员纳入国家行政执法类管理。省人大常委会委员、省人大农业委委员李映华结合外省情况谈到，江西鄱阳湖渔政管理人员均已纳入公务员管理，广东省全省渔政管理人员均为公务员。“2005年11月上旬，在征求省直有关部门意见时，省编办、省人事厅明确表示可以而且有必要将渔政执法人员纳入公务员管理。”李映华说，目前管理洞庭湖的渔政人员编制有322人，实际在岗人员284人，其中已参照公务员管理的有90人，按照定岗定员的要求，需纳入公务员管理的人员约150人。本省渔民才可领证捕鱼

　　为强化对洞庭湖渔业资源的保护，该决定草案除要求实行禁渔期制度外，还特别提出实行捕捞许可证制度。“具有本省户籍的渔民方可领取渔业捕捞许可证。”该决定草案规定，坚决取缔有害渔具，并禁止任何组织和个人强占、承包洞庭湖渔业捕捞埠头。严禁超标准排污

　　“据考察，洞庭湖局部水域存在大量污染，已严重损害渔业资源和生态平衡。”李映华呼吁，应严格禁止向洞庭湖排放污染物，违者应当承担相应的法律责任。该决定草案为此规定，严禁向洞庭湖超标准排放污染物，“因排污造成渔业资源损失的，由县级以上政府渔业行政主管部门或其所属的渔政监督管理机构负责查处。”