[午间要闻]中南海新农村承诺，基层兑现几何？

　　四川省一位县级新型农村合作医疗办公室主任告诉记者，四川省有一个区，为了迎合上级领导，盲目夸大参合率，居然向上级卫生部门上报农民参合率达到102％，一时间被基层干部们传为笑谈。

　　土地不仅是农民的生产资料，也是他们的生活保障。基于此，新华社受权发布的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》强调，不得以农民进城务工为由收回承包地，纠正违法收回农民工承包地的行为。

　　《意见》指出，要保护农民工土地承包权益。要坚持农村基本经营制度，稳定和完善农村土地承包关系，保障农民工土地承包权益。

　　外出打工，家里的承包地怎么办？《意见》规定，农民外出务工期间，所承包土地无力耕种的，可委托代耕或通过转包、出租、转让等形式流转土地经营权，但不能撂荒。农民工土地承包经营权流转，要坚持依法、自愿、有偿的原则，任何组织和个人不得强制或限制，也不得截留、扣缴或以其他方式侵占土地流转收益。

　　全国人大常委会最近审议通过了对《审计法》的修订，并决定自今年6月1日起执行，这是我国民主法制建设中的一件大事，也是我国审计监督、法制建设的一项重大举措。日前在北京举行的学习贯彻《审计法》座谈会上，有关部门负责人和专家就此进行了深入探讨。

　　全国人大常委会法工委副主任安健指出，审计监督是国家经济监督十分重要的组成部分，我国宪法对国家的审计监督做了明确的规定。要切实贯彻好新修改的《审计法》，审计机关和广大审计人员担负着依法履行审计职责的崇高使命。作为法定被审计对象的单位，应当自觉接受审计机关依法实施的审计监督，有关部门应当依照法律的规定，结合各自的职责，协助审计机关做好审计监督工作。

　　新华社受权发布的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》提出，要逐步地、有条件地解决长期在城市就业和居住农民工的户籍问题。

　　《意见》规定，中小城市和小城镇要适当放宽农民工落户条件；大城市要积极稳妥地解决符合条件的农民工户籍问题，对农民工中的劳动模范、先进工作者和高级技工、技师以及其他有突出贡献者，应优先准予落户。具体落户条件，由各地根据城市规划和实际情况自行制定。改进农民工居住登记管理办法。

　　中国空军运-8型运输机[资料]

　　“研制大飞机项目写进《国家中长期科技发展规划纲要》和“十一五”《规划纲要》，应当说是本届政府基于对国内外形势清醒认识的决断。”曾参与国务院组织的“大飞机项目论证组”的中央政策研究室研究员王超平在接受《瞭望新闻周刊》采访时肯定地说。

　　所谓大飞机，是指起飞总重量超过100吨的运输类飞机，包括军用和民用大型运输机，也包括150座以上的干线客机。它是民航使用最广泛的主力机型。

　　“其实，大飞机项目曾得到我国几代领导人的高度关注和重视。早在30多年前，毛主席和周总理就对发展我们自己的大飞机制造业有所考虑。‘运十’就是在他们的大力支持下，我国自主研制的第一架大型民用喷气式客机。”王超平介绍道。

　　在《政府工作报告》关于"加快建设环境友好型社会"一段，增加"抓紧建立生态补偿机制"---这是国务院根据出席两会的代表和委员的审议讨论情况，反复推敲后对《政府工作报告》进行的重要修改。在今年两会上，以生态补偿为代表的国家补偿制度频频出现在众多代表委员的议案、提案和建议中。

　　在去年的两会上，"国家赔偿"问题是人大代表们关注的一大热点，随着国家赔偿法的修改列入十届全国人大常委会立法规划，代表委员们进而开始关注更高层面的"国家补偿"问题。在效率优先原则的主导下，我国经济社会快速发展，各方面的总量指标不断攀高。然而发展到了一定阶段后，各种社会公平问题日益凸显，成为老百姓关注的焦点。

　　"天之道，损有余而补不足。"有奉献就应该有回报，为全局而损失就应该得到补偿。对国家补偿制度化的呼吁，反映了我国已经从单方面强调奉献牺牲、重整体轻局部的时代，逐步迈向统筹全局、更加注重社会公平的科学发展时代。完善国家一系列补偿机制，构建完整的国家补偿体系，提上了建设和谐中国的日程。

　　国家发展改革委27日对外公布了2005年全国价格举报总体情况，2005年全国价格举报热点依然集中在教育收费、交通运输和旅游价格、药品和医疗服务价格、垄断行业价格、房地产及物业管理收费、行政部门乱收费等问题。

　　据国家发展改革委相关负责人介绍，2005年全国各级价格主管部门共受理价格举报、咨询60.41万件，依据价格举报立案查处价格违法案件5.05万件，实施经济制裁金额2.66亿元，其中退还消费者(用户)金额1.86亿元，占经济制裁总额的69.9%，查处以退为主。