省人大常委会委员建议《交通安全条例（草案）》三审

　　今报郑州讯 “这个条例关系到9700万人的生命安全，决不能草率，建议三审。”昨天，在分组审议《河南省道路交通安全条例（草案）》时，多数省人大常委会组成人员建议，针对该条例应该开一次听证会或者网上征集意见，充分体现民意。

　　多数委员建议三审

　　“这个条例关系到全省9700万人的出行安全，所以更应该增加立法的透明度，广泛听取方方面面的意见。”昨天，参加第一组讨论的省人大常委会组成人员徐国红率先发言，亮明自己的观点。他说，这么重要的一个法规，如果只是开会调研，如果不在网上、媒体上公布草案，听取广大群众的意见，不搞听证会、讨论会，就很难体现民意和公平。

　　“交通无小事，本《条例（草案）》应该解决带普遍性、很突出的问题。”省人大常委会秘书长张程锋在分组讨论时，列出了应该着重解决的超速行驶、超载等9大突出问题。”他说，《条例（草案）》的制定需要集思广益，让所有人都来参与讨论，本身就是很好的普及教育。这也符合我们制定本条例的目的：保证道路交通安全，让大家都“学走路”、“会走路”、“安全走路”，平安回家。

　　罚款多少，得听听群众意见

　　本次审议过程中，有很多常委会组成人员认为《条例（草案）》规定的罚款不太合理。徐国红说，涉及罚款的条例，不应该参照北京、沿海地区的标准。他们那里收入高，咱们是中部地区，经济没那么发达，罚款的标准就不能定得太高。根据河南的省情，罚款标准多少为宜，这应该听听老百姓的意见。

　　张银海表态，处罚要以教育为主、罚款为辅，体现以人为本。《条例（草案）》中规定的惩罚太单一，罚款额度也太多。比如第54条规定，前方受阻时如果把车停在网状线区域内等候，就要罚200元，有点狠了，谁受得了呀？

　　“公安部门应该收支两条线，所有罚款必须上缴财政，而公安机关办案的经费，需要多少再由财政拨付。”张银海还说，一定要给人留下“交警罚款不是为了鼓公安系统腰包，而是为了维护交通秩序”的印象。