敢欠保 “八大杀手锏”够你戗

　　新闻提示

　　如果你的单位没有依法给职工办理养老保险，那么对不起，到公安交警部门办理车辆年检时，你得到的“待遇”将是暂缓办理，直到你依法办理了养老保险手续。3月28日，在全市就业和养老保险扩面工作会议上，沈阳市14个政府部门出台了“八大杀手锏”，围剿养老保险欠费单位，力争完成今年新增20万人的扩面目标。

　　2005年，沈阳养老保险扩面人数高达22万人，养老保险基金收入高达45.8亿元，两项指标均创历史新高。今年，沈阳提出养老保险扩面新目标，这对扩面“资源”越来越少的现实来说，不能不说是个挑战。为应对这个艰巨的任务，沈阳市出台了《关于进一步加强部门协作力度积极推进养老保险扩面工作的通知》（征求意见稿），专门整治以各种理由未参加社会保险的用人单位。

　　杀手锏之一 暂缓年检

　　用人单位未参加养老保险的，劳动和社会保障部门将出面“秘密”通知公安交警部门。这样，交警部门在办理车辆年检时，就会对未依法参保的用人单位暂缓车辆检验，直到用人单位办理了养老保险手续，再行恢复正常车辆检验。

　　工商行政管理部门、质量技术监督部门在为新注册登记的用人单位依法发《营业执照》和《组织机构代码证》后，必须告知用人单位在规定时间内，持《营业执照》和《组织机构代码证》副本等资料到同级社会保险经办机构办理社会保险登记手续，并及时将新注册企业的基本信息转给同级社会保险经办机构。工商部门在年检时，必须要求用人单位提供参加养老保险证明，否则暂缓年检。质量技术监督部门对未依法参保或欠缴社会保险费的用人单位暂缓进行组织机构代码证年检。

　　交通运输管理部门对运输行业中未依法参保或欠缴社会保险费的用人单位及个体工商户，暂缓办理有关业务手续。

　　民政部门对未依法参保的民办非企业单位（属民政管理范围内的）暂缓办理年检，并督促其尽快办理社会保险登记。

　　国土资源部门对未依法参保或欠缴社会保险费的用人单位，在其改建扩建工程时，暂缓办理土地征用手续。

　　人事、编制部门在事业单位年审登记、核发工资手册时，要将参保情况作为审核的前提条件。对未办理保险登记的单位，不予核发工资手册，并督促其依法参保。

　　杀手锏之二 取消定点医疗机构资格

　　督促用人单位参加社会保险，劳动部门一方面可以从签订合同时把关，即用人单位与劳动者建立劳动关系，应当签订劳动合同，参加社会保险，缴纳社会保险费，对未签订劳动合同的用人单位，依据《辽宁省劳动合同规定》，每少一份合同罚款500元。

　　劳动部门还可以利用自己的职权，对未依法参加社会保险的基本医疗保险定点医疗机构和定点药店，取消定点资格；对未参加社会保险和拖欠社会保险费半年以上的用人单位，劳动保障行政部门在劳动年检时不予验收，并按相关规定予以处罚；未依法参加基本养老保险和履行缴纳社会保险费义务的用人单位，不能建立企业年金；对未依法参保的民办非企业单位（属劳动部门管理范围内的）不予办理相应的资质审查和换发证书。用人单位参加社会保险的人数及缴纳社会保险费的基数，为核定其《工资使用手册》的依据。

　　杀手锏之三 缓售发票

　　地税（国税）部门的杀手锏，就是在办理企业年检、销售发票时，督促企业参加社会保险，对未依法参保或欠缴社会保险费的用人单位暂缓年检，缓售发票。

　　对未全员参加社会保险、缴纳社会保险费的用人单位，税务部门将采取“以牙还牙”的方式，按用人单位实际报送的参保人数及缴纳工资额计算核准税前列支人数和工资总额。也就是说，企业即使能在缴纳养老保险方面占点小便宜，也会在税收方面吃大亏。

　　杀手锏之四 剔除政府采购供货商行列

　　对企业来说，成为政府采购供货商不仅意味着企业产品不愁销路，还有大量的资金保障。对此，控购采购办公室的部门将未依法参保或欠缴社会保险费的用人单位不列为政府采购供货商。

　　杀手锏之五 从拆迁补偿金中补缴欠费

　　对欠缴社会保险费的被迁单位，所属行政区域（县、市）拆迁办可协调经办拆迁补偿资金的金融机构暂存拆迁补偿金，待其补缴养老保险费后再予发放，对不缴纳养老保险费的则由征缴部门申请法院从其拆迁补偿金中补缴欠费。

　　杀手锏之六 不能享受扶持优惠

　　未依法参加社会保险的用人单位，不得享受国家扶持企业发展的各项优惠政策。未依法参保或欠缴社会保险费的用人单位，对其科研项目，沈阳市科技局不予立项审批，不给予扶持政策，不办理科技贷款。

　　杀手锏之七 没有“评优资格”

　　今后，是否按时足额参加社会保险将成为沈阳市政府有关部门评选各类社会经济组织及其法定代表人“文明单位”、“劳动模范”、“优秀企业家”、“先进工作者”、“三八”红旗手等荣誉称号的重要条件，实行“一票否决”制。

　　杀手锏之八 人最高罚款1万

　　今后，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费和滞纳金的，地方税务机关可以通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴，也可以依照《社会保险费征缴暂行规定》申请人民法院依法强制征缴。对应参加基本养老保险而未参加、或者未全员参保的用人单位，情节严重的可对直接负责的主管人员和其他直接责任人处以1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人处以5000元以上10000元以下的罚款。用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数的，将由劳动部门处瞒报工资额1倍以上3倍以下的罚款。

　　记者 王术