深圳海关综合治税表现突出受表彰

　　全国海关税收工作会议在深召开

　　深圳海关综合治税表现突出受表彰

　　【本报讯】（记者陈颖）昨日上午，为期两天的全国海关税收工作会议在深圳五洲宾馆召开。此次会议旨在总结2005年以及“十五”时期的海关税收工作，并对2006年海关税收工作进行部署。会议还对2005年综合治税表现突出的深圳、上海等15家海关进行了表彰。会议期间，市领导李鸿忠、许宗衡、刘应力、卓钦锐会见了海关总署副署长盛光祖、刘文杰以及与会代表。

　　全面推进税收长效机制建设

　　在昨天的开幕式上，盛光祖作报告时表示，2005年是全国海关税收工作极为不平凡的一年，全国海关税收首次突破5000亿元大关，超额完成了全年的税收任务，为中央财政增收和国家经济社会建设作出了重大贡献，得到了中央领导的充分肯定。

　　他同时指出，今年海关的税收任务依然很繁重，完成好今年的税收任务、落实和完善综合治税大格局、加快建设现代海关税收征管制度，是今年海关税收工作的三大任务。他强调，全国海关要以温家宝总理对海关工作重要批示为指针，认真贯彻落实全国海关关长会议精神，牢固树立科学的治关理念，进一步落实和完善综合治税大格局，全面推进税收长效机制建设，进一步增强征管能力，提高征管水平，确保完成全年税收任务，推动海关税收工作再上新台阶，为国家经济建设和社会发展作出新的更大的贡献。

　　市长许宗衡代表深圳市委、市政府对全国海关税收工作会议的召开表示祝贺，并对海关系统长期以来给予深圳经济社会发展的支持表示衷心的感谢。他指出，2005年，深圳的经济继续保持快速健康发展的良好势头，全市生产总值达到4926.9亿元，比上年增长15％。外贸出口达到1015亿美元，成为全国首个出口超千亿美元的城市，连续13年在全国大中城市中居第一位。深圳港集装箱吞吐量突破1600万标箱，继续稳居世界第四大集装箱枢纽港的位置。这些成绩的取得，和海关总署的支持，和深圳海关领导班子及全体海关关员的共同努力是分不开的。希望各级海关系统能够继续支持深圳的工作，深圳市委、市政府也将一如既往地支持海关履行好神圣职责，一如既往地为深圳海关创造更好的工作和生活环境尽责出力。

　　海关税收再创历史新高

　　昨天的会议透露，在去年年初税收缺口较大的情况下，全国海关超额完成了全年税收任务，全年完成税收净入库5278.36亿元，其中关税1066.64亿元，进口环节税4211.72亿元，比2004年多收534.3亿元，增长11.3％，比5207亿元的年度税收计划多收71.36亿元。这是海关税收自1999年以来连续第7年保持增长，再创历史新高。

　　除超额完成税收任务外，构筑综合治税大格局也是2005年海关工作突出的亮点所在。据了解，为切实做好新形势下的海关税收工作，去年4月，总署召开全国海关综合治税工作会议，对构筑综合治税大格局进行了全面部署。不仅加强了对一般贸易进口渠道的管理，同时还加强了对加工贸易料件和成品内销的税收征管。据悉，去年全年稽查补税22.28亿元，增长70.07％；加工贸易内销征税187亿元，增长35.1％；审价补税36.3亿元，增长9％；归类补税6.5亿元，增长14.7％。

　　与此同时，海关总署参与自贸区谈判取得新成果，原产地管理措施得到进一步落实和完善。去年全年共组织和参与对外谈判22轮次，涉及22个国家和地区，圆满完成了多项优惠贸易协定项下原产地规则的磋商及制定。

　　“十五”期间硕果累累

　　海关总署副署长盛光祖在会上表示，在过去的5年里海关事业飞速发展，海关税收创造了一系列光辉的业绩，在四个方面有突出表现。

　　首先，海关税收额连续实现跨越式增长。“十五”期间，全国海关累计完成税收18817亿元，比“九五”期间净增12459亿元，是改革开放头20年总和的2.66倍。海关税收在中央本级财政收入中的比重持续保持在1／3左右。

　　其次，海关税收征管能力显著增强。税收风险意识逐步确立，税收分析预测能力明显提高；全国海关的计税价格水平有较大程度的提高，与国际市场行情基本保持一致；商品税则归类的差异率进一步降低，执法的统一性进一步增强。

　　其三，海关税收法制化、规范化水平不断提高。“十五”期间，初步建立了一套基本适应市场经济需要的海关税收管理法规。同时，通过加强对海关税收征管人员执法能力的培养，使海关人员的依法征管、文明征管意识普遍增强，执法能力进一步提高。

　　其四，海关税收征管制度与国际惯例基本接轨。以加入世贸组织为契机，总署对海关税收征管法规进行了系统的清理和全面修订，基本实现了与国际接轨。中国海关连续4年顺利通过WTO对中国海关估价、原产地管理等征管措施的年度审查。“十五”期间，我国海关与多家国际知名企业签订了反价格瞒骗合作协议，开展了打击价格瞒骗的专项斗争，逐步探索建立了价格协调监控机制和反价格瞒骗机制。

　　深圳、上海等15个海关荣获综合治税先进单位称号。本报记者许光明摄