编辑同志：
1990年，经绩溪县人事部门考核录用，我成为聘用制干部，被安排在扬溪镇政府担任司法员。1996年至今，担任该镇司法所长，其工资福利待遇，完全与国家干部一样。当时，没人提及办社会保险。去年，我年满60周岁，想办退休手续。县人事局答复：聘用制干部达到退休年龄，不办退休手续，应办解聘手续，其待遇，按省人事厅皖人福（1995）73号文
件规定办理。去年9月，县人事局下文通知我：以四项基本工资为标准，结合工龄，一次性发放2.3万元生活补助，以此作为了结。
为此，我想咨询一下：省人事厅皖人福（1995）73号文件，是否涉及聘用制干部不享受退休，只发放一次性生活补助等硬性规定？聘用制干部属于《劳动法》第二条第二款调整对象，人事部门和用人单位对聘用制干部不办社会保险，是不是行政不作为，能否提起行政诉讼？就宣城市而言，宁国市去年已实行聘用制干部退休制度，两种政策，如何解释？绩溪县扬溪镇司法所章志峰
编辑附记：
记者电话采访了省人事厅有关部门。他们答复：凡聘用制干部到龄离岗，不享受退休待遇，发一次性生活补助，这个做法符合文件规定；1996年实行公务员后，对聘用制干部待遇问题，做了硬性规定，其具体文件精神，可到各县人事局查询，也可向省人事厅咨询；宁国市实行新政策，是根据当地特定情况而定，不适用其它地方；人事部门和用人单位是否为聘用制干部办理社会保险，要根据当时情况，不能将现在与过去相提并论。
