找准新农村建设切入点——访信阳市市长王铁 |
---|
http://www.sina.com.cn 2006年03月29日05:51 河南报业网-河南日报 |
“建设社会主义新农村,各地情况不同,措施不一;但不管怎样,找准新农村建设的切入点至关重要!”谈及建设新农村这一主题,信阳市市长王铁直点要义。 “首先要画好一张图。”王铁说:“建设新农村,规划须先行。目前,农村普遍存在散、小、乱现象,这在很大程度上制约了村镇建设的健康发展和整体水平的提高。要改变这一现状,必须遵循五个原则:一是前瞻性原则,要有超前意识和长远眼光,突出重点镇和 中心村建设;二是科学性原则,因地制宜,依山顺水,形成各具特色的自然村落、田园农庄和农村社区;三是包容性原则,注重保护传统民居等文化遗产,突出地方特色,不能千村一面;四是整合性原则,将村镇规划经费列入财政预算,集中资金和力量搞好规划;五是严肃性原则,规划一经制定,任何单位和个人不得随意更改,确保规划的权威性、连续性和长期性。”“然后要选准一条路。”王铁说:“建设新农村,必须根据各地实际,发挥自身优势,紧盯市场需求,选准发展路子。有的可通过农业兴村,走产业规模化、特色化、一体化的路子,实现农业增效、农民增收;有的可通过工业兴村,农民就地转化为工人,实现农业现代化;有的可通过商贸兴村,依托历史传统和地理条件发展商贸业,以商兴农;有的可通过生态兴村,发展生态农业和观光农业,依靠生态建设走上致富路;有的可通过劳务兴村,在一无资金、二无资源的情况下,通过外出务工,发展劳务经济,反哺家乡,等等。” “接着是研究一个法。”王铁说:“一是政策驱动。要在促进农村经济、社会事业发展和改善农民生产生活条件上加大政策扶持力度,加快建立以工促农、以城带乡长效机制,建立健全农村社会事业保障机制和物资资金投入机制。二是组织带动。农村基层党组织是建设新农村的组织保证,要从农村技术能手、致富能人、企业带头人、回村复退军人和大中专学生中选准村支部带头人,配强班子,增强基层党组织的凝聚力、向心力和带动力。三是群众主动。农民是新农村建设的主体,要把人民群众的积极性、主动性、创造性充分调动起来,让农民知情,请农民参与,使农民认同,受农民监督,推动新农村建设健康进行!” “新农村建设内涵丰富,切入点很多。只要我们着眼于实际,重点突破,务求实效,扎实推进,不远的将来,一个具有时代特征、信阳特色、山水特点的老区新农村,就会呈现在人们的眼前!”对未来,王铁充满信心。②9 □本报记者曾昭阳 |