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评论:让“公众感觉”为统计数据纠偏


http://www.sina.com.cn 2006年03月29日06:00 光明网
李克杰

  《中国青年报》社会调查中心和新浪网新闻中心联合进行的一项有7625人参与的调查显示,85.3%的人感觉自己的生活负担比十年前更重了。而来自国家统计局的数据却显示,从1996年到2005年这十年间,物价上涨幅度并不大。全国居民消费价格指数(CPI)的涨幅远低于人均可支配收入的涨幅,甚至在1998年、1999年和2002年中,价格还出现了负增长。(3月20日《中国青年报》)为什么人们的收入逐年增加,统计数据显示物价上涨也不大,可公众却感觉生活负担更重了?

  有关专家指出,CPI统计标准是20多年前制定的(根据《新京报》2月9日报道,CPI统计已经在1月份启用了新权数)。20多年过去了,中国经济,特别是居民的消费结构与消费产品发生了巨大变化。以往食品在CPI中的权重达三分之一,而目前所占比重十分微小;卫生医药用品、教育、电信等消费所占权重,与实际消费情况完全不成比例。尤其是近几年上涨很快的住房消费,计算CPI时,“依照国际惯例”并不包括在内。

  原来如此。近年来,几类大宗且大家都要消费的商品的价格有了几倍甚至几十倍的增长,比如教育、医疗、住房、养老等,却在计算CPI数据时占的比重不合理或根本没有计入。难怪人们经常看到类似不正常现象,即一些学者依据宏观数据做出的分析与一般民众在日常生活中的感受有很大距离,有的时候甚至是南辕北辙。

  众所周知,政府的宏观决策和改革措施都是根据国家统计局的宏观统计数据制定的。不科学、不合理的统计方法和模式,造就了严重失真的统计数据,而失真的统计数据必然导致国家和政府对宏观形势的错误判断,进而导致宏观决策的失误。近年来,教育、医疗、住户方面的群众呼声日益强烈,而相关部门的态度暧昧,反应迟钝,与失真的宏观统计数据不无关系。

  及时调整改革政策和改革措施中的偏差,是我国改革事业健康顺利发展的关键。这就要求我们以求真务实的态度重新审视统计模式和方法,根据我国的具体情况,编制全新的、科学合理的,能够反映我国真实经济社会情况的宏观数据统计模式,不要为所谓的“国际惯例”所左右。

  其实,鞋子是否合适,脚最有感觉。国家的经济社会状况如何,生活在其中的普通百姓最有切身体会。因此,“死数据”还要由人的“活感觉”来进行校正。也就是说,判断社会发展形势,把握经济发展状况,不能光看冷冰冰的统计数据,要更多地了解公众感觉和公众体会,再乐观的数据也无法掩盖公众的不良感觉。

  让“公众感觉”为统计数据纠偏,有望改变统计数据与公众感觉南辕北辙的尴尬局面。当然,“公众感觉”与科学合理的统计数据要并行不悖,才能更真实地反映客观情况。为此,有关部门需要改革现行的宏观数据统计模式,制定更加科学合理、符合中国实际的新模式,防止数据失真误导政府决策。


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