《机动车交通事故责任强制保险条例》7月施行

　　【据新华社北京3月28日电】国务院总理温家宝近日签署第462号国务院令，颁布《机动车交通事故责任强制保险条例》。新华社受权于28日全文播发这个《条例》。《条例》分为总则、投保、赔偿、罚则和附则共五章四十六条，自2006年7月1日起将正式施行。

　　国务院法制办、保监会负责人就该《条例》回答了记者的提问。

　　问：哪些人需要投保机动车交通事故责任强制保险，强制性如何体现？

　　答：《条例》第二条规定，在中华人民共和国境内道路上行驶的机动车的所有人或者管理人应当投保机动车交通事故责任强制保险。机动车交通事故责任强制保险的强制性不仅体现在强制投保上，同时也体现在强制承保上。一方面，未投保机动车交通事故责任强制保险的机动车不得上道路行驶；另一方面，具有经营机动车交通事故责任强制保险资格的保险公司不能拒绝承保机动车交通事故责任强制保险业务，也不能随意解除机动车交通事故责任强制保险合同（投保人未履行如实告知义务的除外）。违反强制性规定的机动车所有人、管理人或保险公司都将受到处罚。

　　问：机动车交通事故责任强制保险保障对象和保障内容是什么？

　　答：机动车交通事故责任强制保险保障的对象是被保险机动车致害的交通事故受害人，但不包括被保险机动车本车人员、被保险人。机动车交通事故责任强制保险保障内容包括受害人的人身伤亡和财产损失。

　　问：机动车交通事故责任强制保险的赔偿原则是什么？

　　答：《条例》第二十一条规定，被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。道路交通事故的损失是由受害人故意造成的，保险公司不予赔偿。

　　目前实行的商业机动车第三者责任保险是根据被保险人在交通事故中所承担的事故责任来确定其赔偿责任的。机动车交通事故责任强制保险实施后，无论被保险人是否在交通事故中负有责任，保险公司均将按照《条例》以及机动车交通事故责任强制保险条款的具体要求在责任限额内予以赔偿。

　　问：机动车交通事故责任强制保险为何要实行费率与交通违章挂钩？

　　答：《条例》第八条规定，机动车交通事故责任强制保险费率水平与交通违章行为挂钩，安全驾驶者可以享有优惠的费率，经常肇事者将负担高额保费。建立这样一种“奖优罚劣”的费率浮动机制，一方面可以利用费率经济杠杆的调节手段，提高驾驶人的道路交通安全法律意识。另一方面，政府通过市场机制的辅助手段来进行道路交通安全管理，有利于提高道路交通安全管理效率。问：《条例》为何要实行垫付抢救费用制度，在何种情况下，保险公司垫付抢救费用？

　　答：为了确保交通事故受害人能得到及时有效的救治，《条例》第二十二条规定，对于驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒、被保险机动车被盗抢期间以及被保险人故意制造道路交通事故等情况下发生道路交通事故，造成受害人人身伤亡的，由保险公司垫付抢救费用。垫付金额不超过机动车交通事故责任强制保险相应的医疗费用赔偿限额，并且垫付金额为抢救受伤人员所必须支付的相关医疗费用。保险公司垫付后有权就垫付的抢救费用向致害人追偿。

　　问：机动车交通事故责任强制保险费率水平将会有何变化？

　　答：自2004年5月1日起，涉及交通事故赔偿的法律环境发生了较大改变。一是《道路交通安全法》第七十六条的规定使机动车交通事故责任强制保险的赔付范围扩大；二是最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》提高了人身损害赔偿标准，这两个法律文件的同时实施使保险赔付成本上升。此外，《条例》规定社会救助基金的主要来源是机动车交通事故责任强制保险保费收入的一定比例，这些因素都将导致机动车交通事故责任强制保险费率水平较原商业性机动车第三者责任保险费率有提高。目前，保监会正在组织有关单位做好这项工作。(编辑暴雪)