农产品上桌先过三道关

　　★庞道沐认为，抓农产品质量安全是一项民心工程。记者 黎金龙 摄

　　“为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。”全国人大将农产品质量安全列入今年的立法计划一经全国“两会”公布，立即引起了全社会的高度关注。

　　记者结合我省开展的“三湘农产品质量安全行”（以下简称“安全行”）活动采访了省人大常委会副主任庞道沐。庞道沐认为，当前抓农产品质量安全要以社会主义新农村建设为契机，重点突出“五新”。

　　认识要有新高度

　　庞道沐说，抓农产品质量安全，首先，认识要有新的高度。“安全行”活动开展3年来的实践表明，抓农产品质量安全就是抓民心。这是一项真正的民心工程。农产品质量安全问题，广大人民群众最关心，各级政府最担心，它关系到人民群众的身心健康。

　　抓农产品质量安全就是抓农民增收。现在农民增收不是生产环节的问题，而是销售问题。要搞好销售，就要提高农产品的市场竞争力，核心就是保证农产品的质量和安全。

　　抓农产品质量安全是抓新农村建设的重要工作之一。建设新农村包括三个要件：新农业、新农民、新农村，发展现代农业是第一位的。没有现代农业的发展，就没有农民的富裕，就谈不上新农村的建设。而现代农业必须是生态农业、安全农业。从这个意义上讲，农产品质量安全是一件事关全局的大事。各级领导要把抓不抓农产品质量安全，放到抓不抓民心、抓不抓农民增收、抓不抓新农村建设的高度来认识。

　　工作要有新重点

　　抓农产品质量安全抓什么？庞道沐认为，“工作要有新的重点”。主要抓“三关”：一是从田间管到餐桌，重点把好市场准入关。从田间管到餐桌是一个链条，要整体来抓。在这个链条中，市场准入关是必经之路，是核心。最近，省政府草拟了一个加强农产品市场准入工作的意见，正在征求各方面的意见和建议。要建立农产品市场准入制度，要求今后农产品进入市场必须有通行证。这是一件大事，是农产品销售的一场革命。今后，农产品如果没有市场通行证，就进不了市场。

　　二是从种植业管到养殖业，重点把好动物防疫关。抓农产品质量安全，既要抓种植业，又要抓养殖业，特别是畜牧业。现在种植业出的问题不多，问题主要在养殖业。特别是禽流感是个全球性的难题，形势严峻，抓养殖业的安全，就是要把好动物防疫关，要以防为主。

　　三是从农产品监管到农产品的出口，重点把好国门关。既要把好农产品的出口关，又要把好进口关。比如茶叶，前些年我省茶叶因农残超标影响了出口，这几年农残问题得到了较好的解决，出口大幅度上升。湖南的茶叶出口总量位居全国前列，这就是“安全行”的成效所在。

　　投入要有新力度

　　对农产品质量安全要有新的投入。谈到投入问题，庞道沐要求，“投入要有新的力度”。重点加强检验检测体系建设。工作思路就是“完善省一级，加强市一级，突破县一级”。省一级比较好，检验检测设备比较齐备。省农业厅、省质量技术监督局、湖南出入境检验检疫局、省工商局都有相应的设备，关键是整合资源，形成合力，不能各自为政。市州一级的设施基本完备，但要加强。突破县一级，县市一级的检验检测体系建设要突破。这是个薄弱环节，也是以前没有考虑到的事。农民生产出来产品后，就往市场上送。现在行不通了，必须检测后方可上市。这是今后工作的重中之重。

　　今年下半年，我们计划由省人大牵头，组织一次人大代表视察活动，专门检查县一级的检验检测体系建设问题，一个市州抽查一个县。重点检查设施是否完善，手段是否可行。

　　责任要有新要求

　　抓农产品质量安全是事关全局的大事。庞道沐特别指出，“责任要有新的要求”。大家都要参与、重视、关心。要进一步强化合力，强化责任，特别是要强化政府的责任，把好农产品质量安全关。一是各级政府要负总责、负全责。二是各级人大要牵好头，要加强监督。省人大要带好头，带头履行职能，带头组织开展“安全行”活动。三是各级农业行政主管部门要唱好主角。要抓好农产品生产、加工、销售各个环节的质量安全。四是各级监督部门要紧密配合。包括工商、质监、检验检疫等各个监督部门，都要密切合作，齐抓共管。从而形成“党委领导、政府主导、人大监督、齐抓共管”的工作格局。

　　舆论要有新声势

　　抓好农产品质量安全必须发动群众，必须依靠群众，关键在宣传。庞道沐强调，“舆论要有新的声势”。各新闻单位宣传农产品质量安全工作责任重大，任重道远。“安全行”活动启动三年来，各新闻单位认识很高，抓得很紧，配合密切，做了大量工作，取得了较大成绩。希望进一步加大力度，加强宣传，为人民群众营造一个良好的农产品质量安全舆论环境。吕运涛 周华平