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美参议院司法委员会通过“宽松式”移民法案


http://www.sina.com.cn 2006年03月29日08:24 法制日报

  本报华盛顿3月27日电 记者赵广俊 在全美爆发大规模示威游行抗议美国众议院早前通过移民改革法案之时,美国东部时间3月27日下午,美参议院司法委员会通过了一份被认为是“宽松式”的移民改革法案,这一法案的通过为目前在美国的1100万非法移民寻求美国公民身份扫清了障碍,被认为是游行示威者的一次重大胜利。

  美众议院2005年12月通过的移民改革法案强调打击非法移民和保护美国国土安全,

主张对那些雇用和帮助非法移民的雇主进行严厉惩罚,并要求在美国南部边境修筑一道安全墙以防止拉美国家移民涌入美国。该法案一经通过立即遭到美国民众特别是移民的强烈反对,人们纷纷走上街头抗议众议院无视移民权益的作法,促请参议院通过有利于移民的新法案,而不要步众议院的后尘。

  由民主党和共和党参议员组成的美参议院司法委员会当天以12票比6票通过的这项法案与众议院通过的移民改革法案相比要宽松得多。该法案不仅为那些目前生活在美国的非法移民和外来临时务工人员提供了身份合法化以及申请成为美国公民的资格,同时还去掉了对非法移民进行惩罚的条款。此外在讨论中,有的参议员还提出增补一些有利于移民的内容,如在5年之内允许150万农业劳工进入美国和再增加40万份绿卡等建议都获得通过。

  在移民改革法案表决中投了赞成票的司法委员会主席斯派克特表示,当参议院全体参议员本周对移民法案讨论时,可能会对其中一些内容进行修改。

  值得注意的是,在一些关键条款的讨论中,参议院民主党成员的意见都趋于一致,而共和党参议员内部却出现了分裂。除了委员会主席、宾夕法尼亚州共和党参议员斯派克特外,正寻求连任的南卡罗莱纳州参议员格雷厄姆、堪萨斯州参议员布朗拜克和俄亥俄州参议员德维尼等都站在了民主党一边,为法案投了赞成票。在参议院移民改革法案起草工作中扮演了重要角色的马萨诸塞州民主党参议员肯尼迪在法案通过后表示,“所有的美国人都希望得到公平,今晚他们得到了”。

  一些共和党保守派参议员则表示,此次司法委员会通过的改革法案等于对那些非法移民和外来务工人员实行“特赦”。来自亚利桑那州的共和党参议员基尔表示,民调中有60%的美国人认为没有必要非得把非法移民变成美国公民。

  在参议院司法委员会对移民改革法案进行表决时,国会山外有数千名示威者举行抗议活动。此前,在全美各地的大中城市都爆发了反对众议院通过的移民改革法案。


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