出发点是群众 落脚点更是群众

　　――我市把先进性教育活动打造成群众满意工程综述本报记者 刘玉岗 通讯员 史先轩看病能报销，是农村群众不敢多想的事情。但在我市，对近八成以上的农民群众来说，这已变为现实，这是我市通过推行农村新型合作医疗给广大农民带来的福音。目前，我市参加农村新型合作医疗的有133.55万人，参合率达87.9%，其中81.4万人报销药费1934.74万元，参合农民收益率达85.31%，有198人获得1万元以上的报销补偿。我市解决农民群众看病难取得显著成效。

　　在先进性教育活动中，我市把搞好整改工作当成取得实效的关键，当作把先进性教育活动建成群众满意工程的关键。工作中，把征求到的意见整理归类，落实到单位，仅市委就分别与107个单位签订了整改责任书，围绕群众最关心的热点、难点问题限期整改。大力解决群众在就业、居住、医疗、就学、生产和生活等方面的问题和困难，真正让普通百姓看到先进性教育的成果，享受到经济发展带来的实惠。

　　着眼全局 集中解决群众反映强烈的重点问题在整改工作中，我市把群众反映强烈、带有普遍性、事关全局的问题，作为重点整改问题，集中加以解决。针对群众关心的环境问题，市里投资2.5亿元，大力实施“碧水蓝天”行动计划，开工建设了28项污染治理重点工程，对113处污染点源实施了污染治理再提高或限期治理。针对部分群众的实际生活困难，出台了《关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》、《关于建立城镇职工基本医疗保险制度有关问题的补充通知》等文件。针对困难家庭子女入学难问题，市委、市政府决定连续3年从市直机关办公经费中每年安排节支经费1000万元，用于义务教育阶段贫困家庭学生的救助。针对机关干部反映比较集中的“部门行业福利差距过大”问题，实施了“阳光福利”政策，进一步规范了市级机关补贴发放工作。针对部分群众反映的出行难问题，投资9875万元，开建农村公路改造工程190个。截至目前，市整改办梳理出的270项整改任务已基本完成，反馈满意率达到了98.15%。在市委的带动下，全市各级累计落实整改措施近5万条，帮助基层落实发展项目2650个，解决群众生产、生活中的困难近10万个。全市公益性岗位安置下岗失业人员6422人，提供就业岗位5.65万个。开展了解决拖欠工资专项治理，解决拖欠农民工工资1186万元。

　　着眼基层 把最基础的实事办好市委把巩固党在农村执政基础、加强农村三个文明建设作为最基础的工作来抓，把加强村级办公场所建设作为关爱基层和推进强基工程的重要载体来抓，市里直接拨付专项资金223.5万元，为185个贫困村解决了无办公用房问题。每年由市财政拿出500万元专项资金，重点扶持经济薄弱村发展。各区县也把解决贫困村的办公地点、文化大院建设当作大事来抓。仅淄博市临淄区就投入财政无偿资金400万元，包村部门为帮扶村落实帮扶资金、物质折款200余万元，拉动镇村两级1300多万元建设资金，帮助453个村居建设完善办公场所，其中办公条件较好的占84.8%。

　　着眼百姓 大力实施民心工程针对群众反映的问题，市委、市政府全面实施社会就业、社会保障、群众权益保障、安康居住、人才培训、社区便民服务、促进农民增收等“十大民心工程”，并把“十大民心工程”落实到了为民办的16件实事之中。居住环境、医疗保障等问题是老百姓生存和发展的基本条件。为解决困难村民的安居问题，我市采取财政支出为主的措施，按照困难群众居住困难的程度，分批分期加以解决。临淄区从今年开始每年拿出100万元，三年时间为农村特困家庭全部解决住房问题。桓台县财政已经拨出50多万元专款，第一批100户农村特困户的住宅维修改造已经全面铺开。张店区把20项利民措施作为整改工作的具体内容。主要内容包括：城区49所公厕免费开放，对186条城区背街小巷，实施路面、人行道、路灯升级改造，每个街道办事处和城区社区设立1处卫生服务中心，新增40个村通自来水，基本完成村村通自来水工程。

　　进一步完善了城乡保障体系，确保人民群众的基本生活。去年，全市共保障城市低保对象17174户、36979人，发放保障金4834.77万元，人均补差109元。在充分调研的基础上，自今年1月1日起，将城市低保标准由190元/人?月提高到220元/人?月。全市享受农村低保人员2.8万人，保障标准每人每年不低于700元，累计发放保障金815.16万元，全市农村困难群众基本生活得到进一步保障。强化了农村“五保”供养工作，先后投入福彩公益金和慈善资金600万元，确定的50处敬老院改建工程已全面完工，2100多名老人住进了设施齐全、环境舒适的新居。