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法国罢工现象更像一种文化


http://www.sina.com.cn 2006年03月29日09:46 南方日报

  国际观察

  法国人的随意罢工,更像是一种文化。“就像下雨天一样,抗议示威是法国首都日常生活的常规特色。”加拿大新闻记者让-伯努瓦·纳多在《六千万法国人不可能错》一书中如是说。

  这个不以GDP指数衡量经济发展的国家,人们每周工作35小时,每年有7周薪水照付的假期,午餐要花1个半小时,居民平均寿命全世界最长。在这样一个高福利的国家,为何老百姓动不动就要走上街头?

  随意罢工是权利

  罢工是法国宪法赋予公民的权利。只要公民存在权利诉求,而利益调节机制或政府与公民对话渠道不足以解决利益冲突,罢工在法国就不可避免。

  尽管罢工已经合法化,但法律同时规定公共服务部门在罢工时还要维持“最低服务”,地铁运营间隔可以加大,但决不能停运。法国法律还规定,某些职业,如法官、军人、监狱看守、警察、民用航空公司负责技术处理的工程师等不能参加罢工。

  每年10月,法国就进入了罢工的高峰季节。因为此时是国民议会复会讨论下一年财政预算的时候,为了争取更多福利,一些公共设施机构就开始罢工,从地铁、火车到飞机,罢工的目的也是要求增加工资、减少劳动时间。

  法国人的罢工总能扼住要害。法国是一个非常中心化的国家,所有公路和铁路都通向巴黎,这让罢工者的行动变得容易许多。几辆摆放到位的卡车足以封锁首都,使所有空中和地面瘫痪。

  民众同情是推力

  法国的罢工最后往往都是政府妥协,对罢工者没有任何惩罚,但罢工势必给人们的生活带来不便、造成经济的巨大损失,可法国民众对罢工的支持率一直居高不下。

  有人认为,“与美国的罢工不同,法国是一个左倾色彩浓厚的国家,民众对罢工往往表示同情、理解,很少抱怨。”老百姓向来就认为,政府处在打工的地位,听取老百姓意见天经地义。在政府与罢工者的博弈中,老百姓同情弱者,即使自己生活不便,也表现出一定的宽容。

  个性解放是基础

  “法国人不平则鸣,追求个性解放,是其罢工文化的社会基础。”在法国呆了4年多的资深外交官徐波说,“为什么德国人很少罢工?这与德国人守纪律,重协调有关。在德国企业里有一个监事会,工会代表参加,与资方(包括国营企业的政府代表)保持实时对话,共同解决企业面临的问题。经济学界也把此叫做‘莱茵模式’。在法国,只要你感觉到权利受侵犯,第一个反应就是上街。”

  赢得权利是目的

  没有人会否认法国有健全的民主制度,法国人自己也为这种制度感到自豪,但这种制度是通过带有暴力色彩的法国革命换来的;法国工会拥有的罢工权利也是通过长期奋斗才得到的。

  这种历史惯性,使法国人认为,天上是不会掉馅饼的,自己的权利只能靠自己争取。法国工会这样命名自己存在的理由:“我们的目标是赢得权利,而不是钱!”

  不过,“这些罢工都是在法国特定的法律和文化背景下进行的,即使在外界看来再离谱,也没有超越法律。所以,离开了具体国情看罢工问题是没有意义的,”徐波说。

  小丸子


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