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行业类别影响环保罚款额


http://www.sina.com.cn 2006年03月29日09:54 南方新闻网

  行业类别影响环保罚款额

  黄埔区制定环保违法行为基准处罚额和八大调整系数,可能是全国首创

  本报讯(记者陈捷通讯员丘秉春罗芳旭)污染环境要重罚,但处罚这些违法企业却一直没有具体的罚款数额计算方式?记者昨天从黄埔区获悉,该区环保局细化国家相关规定制

定《环境保护行政处罚罚款标准》,暂定对环保违法行为的基准处罚金额为3万元,并结合行业类别、投资额等8大调整系数进行调整,杜绝企业钻空子少缴罚款。据了解,这在广州乃至全国都有可能是首创。

  基准罚款金额为3万元

  据了解,目前我国环保罚款标准只有一些原则性规定。如《建设项目环境保护管理条例》规定,建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格等可以处10万元以下的罚款。但是由于案件的情况千变万化,在适用法律时,罚款金额的计算较难把握。

  为统一罚款标准,黄埔区环保局制定了《环境保护行政处罚罚款标准》,对具体案件的罚款数额计算形式如下:根据经济发展水平,暂定基准罚款金额为3万元,并结合行业类别、投资额、污染程度、污染扰民程度、污染防治、办理环境影响评价审批和竣工环保验收手续情况、达标排放情况、重复违法情况等八大调整系数进行调整,八大调整系数与基准罚款金额相乘即得该案的罚款金额。

  积极整改可减轻处罚

  黄埔区环保局有关负责人表示,罚款标准制定实施以来,规范了罚款金额的计算方法,统一了标准,减少罚款数额上的随意性。

  同时,为促进企业主动改正违法行为,该局还制定了《当事人收到〈告知书〉后积极整改的减轻情节计算标准》,规定当事人收到《告知书》后积极整改的八种情形下可以减少处罚金额,减轻的金额与整改的程度挂钩。提高了执法效果。有关负责人称,这突出显示了罚款不是目的,防治污染才是目的。

  广州市环保局有关负责人表示,目前在广州乃至全国都没有听说有这样的明细条款。按照法规,对投资额10万元以下的经营户环保违法,广州市处罚金额起点是500元。而投资额上亿元的企业,可能处以5万元以上的罚款。

  (南方都市报)


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