评论:“约束性指标”让人关注 |
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http://www.sina.com.cn 2006年03月29日18:00 光明网 |
阿朱 文 “十一五”规划纲要草案有一个热点:22个量化指标被分为14个预期性指标和8个约束性指标。提出“约束性”指标,在我国历次五年发展计划的制定中尚属首次。 8个约束性指标,主要集中在“人口资源环境”和“公共服务人民生活”两大类,覆盖了人口控制、耕地保有、养老保险、农村医疗等领域,可以说个个是硬碰硬的问题。人们可以体会到政府从破解人民群众最关心的就业、社保、教育、医疗、环保和安全生产等民生 难题入手,扎扎实实地推进社会主义和谐社会的良苦用心。因为有了约束性指标,使得增长的质量和方式有了硬性的规定,就算你的GDP快到百分之十几,你那里的能耗太高、污染太重、社会保障和农村合作医疗等不达标,你的经济工作就是不合格的。这些指标似乎给科学发展观安了“抓手”,各级政府树立新的政绩观有了具体内容,老百姓衡量“父母官”是不是“以人为本”有了尺度。(《人民日报》3.2) |