打击商业贿赂需要联合行动

　　连日来，卫生部、交通部、国土资源部、建设部、交通部、国家林业局等22个治理商业贿赂领导小组成员单位纷纷召开会议进行专题研究，制定治理行业内商业贿赂的方案，开展自查自纠，严肃查处相关案件。3月29日，《中国青年报》对此作了专题报道。

　　近年来，商业贿赂丑闻时有可见，各类潜规则逐渐浮出水面。今年初，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，明确了今后一段

　　但是，商业贿赂愈演愈烈，固然与各领域内的具体情况很有关系，同样与社会大环境中腐败盛行和有关监管制度的不健全息息相关。换言之，商业贿赂在各行业内普遍存在，既有个性一面，更有共性之处。这就要求政府对商业贿赂的打击，既需要各自领命，看好自家门，管好自家人，更需要各行业、各系统、各领域的联合行动、协同作战。因为，自查自纠、各自领命式的行动显然绝不足以应对复杂的商业贿赂。

　　首先，商业贿赂并不是孤立于各领域，而是交叉存在的。教育系统也会有建筑工程腐败，工商行政部门也可能涉及医药监管矛盾，而各自领命式的打击虽然可能对本行业的涉案者处以重拳，但对体制外的违法行为和个人却难免鞭长莫及。其次，行业主管机关与其下辖单位常常是一个利益共同体，很容易因为部门或行业利益而在政策的制定上出现偏差。进一步而言，就算主管机关不为私利，规范操作，但目标的落实最终免不了还是层层下达，实际上仍然是自我约束。这样的操作在治理效果上难免会打折扣。

　　纵观近年来的美国朗讯、天津德普等几起影响较大的商业贿赂案，不难发现一个共同特征：他们都是运行成熟的跨国公司，具有严格的自律制度，然而进入国门，却共同栽倒在商业贿赂的泥潭里。原因何在？与其说是行业内的原因，不若说是共同的潜规则令他们不得不铤而走险，以身试法！

　　当然，联合打击只是手段，不是目标。在一个各项监管制度相对成熟的体制下，让人不敢贪、不能贪和不想贪才是包括治理商业贿赂在内的反腐工作的终极目标。这样的体制下，联合打击自然也就不复有存在的必要。然而，在目前状态下，就治理商业贿赂的现实需要而言，不管是从打击的实际力度考虑，还是从威慑力来看，统一行动都比各领域的单独行动更具意义。