合同终止了也可获赔偿

　　省妇联法律援助中心举办讨论会热议《劳动合同法》草案

　　合同终止了也可获赔偿

　　本报讯(记者/李静睿林亚茗通讯员/王飙尘)自本月20日全国人大常委会办公厅全文公布《劳动合同法(草案)》(以下简称草案)以来，草案中严格限制利用企业规章制度解除劳

　　昨日上午，在广东省妇联法律援助中心举办的草案讨论会中，曾经参加草案立法讨论的华南师范大学副教授周贤日说，对劳动者的保护究竟应以预防还是惩罚为主，是现有草案最需要解决的问题。

　　事实劳动关系，有望得到认定

　　草案中规定“已存劳动关系，但是用人单位与劳动者未以书面形式订立劳动合同的……视为用人单位与劳动者已订立无固定期限合同”，这说明事实性劳动关系有望在法律上得到真正承认。

　　据2004年抽样调查统计，在单位就业人员中，劳动合同平均签订率与2002年相比降低了近十个百分点。特别是建筑业、餐饮服务业劳动合同签订率较低，只在40％左右。农民工劳动合同签订率在30％左右，中小型非公有制企业劳动合同签订率不到20％。

　　省妇联法律服务中心黄淑美说，在实践中大量存在有劳动关系又无订立书面形式合同的工人，由于对事实劳动关系的认定有不同理解，而厂方为逃避法律责任，不订书面合同，不给厂卡，致使劳动权益受损的工人无法证实劳动关系，以劳动关系为依据的劳动者工资报酬权利、参加工会组织和参与集体协商的权利、解除合同获得的经济补偿权利、享受社会保险权利等等，都得不到有效的保障。

　　虽然之前法院和仲裁机构在操作中已经对事实性劳动关系多有确定，但是在取证方面依然有很大难度，草案中对此做出明确规定，无疑将有助于劳动者进行维权。

　　合同自然终止，也有赔偿金

　　在广州生产按摩垫的普源公司打工七年的湖北女工陈香兰在自2005年1月被检查出职业性慢性重度苯中毒，随后她即被公司要求终止合同。陈香兰昨日对记者说，事实上，她从来没有正式看到过自己合同的全文，进公司七年的她一直到2003年才签定了劳动合同，而且“只能看到合同的最后一页，合同也有只有一份，由公司收着”。由于合同都是一年一签，公司就可以用这种方式，在发生工伤时立刻终止合同以躲避补偿。

　　周贤日说，在立法讨论时，关于草案精神究竟应是强制性还是自制性，曾引发很大争议，其中很重要的一点就是劳动合同终止是否还需要补偿，“以前广东是要补的，但是后来取消了”。

　　周贤日说，目前劳动合同短期化的趋势明显/，据调查，目前全国劳动合同期限三年以下的占60％左右；签订无固定期限的仅占20％。目前草案中规定，合同自然终止是有补偿金，以工作年限成反比为原则来补偿。这样规定，确实保护了劳动者，单位终止合同要负责，对防止合同短期化也有一定效果。

　　劳务派遣，是否应该存在有争议

　　所谓劳务派遣，是指由劳务公司或中介公司派遣工人到用人单位工作，他们与劳务公司签订劳动合同后，再由劳务公司派遣到用人单位工作，劳动者与用人单位只有劳动关系，而不直接签订劳动合同。保姆、建筑工人等行业中就有大量工人属于劳务派遣。由于劳务派遣工不直接和用人单位建立劳动关系，不直接在用人单位拿工资，派遣单位和用人单位逃避法律责任和社会保障义务的情况时有发生。

　　草案中规定，劳动力派遣单位注册资本不得少于50万元，并应当在劳动保障主管部门指定的银行账户中以每一名被派遣者不少于5000元为标准存入备用金。

　　虽然这一条规定为保护工人的权益留了“后路”，但是依然引发了不少议论，广东省律师协会主任肖律师就直接说，这一条实质上让劳务派遣合法化，应该彻底取消。