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政府雇员“招商试水”困在错位


http://www.sina.com.cn 2006年03月30日09:40 大洋网-广州日报

  亦菲

  颜兵两年前受聘为无锡市对日招商首席代表,以50万元成为内地年薪最高的政府雇员,因未能如期完成5000万美元的招商任务,面临下课。身为政府雇员的颜兵,为何在“招商试水”中遭遇困惑?

  其实,颜兵的困惑不在于招商5000万美元的任务艰巨,而是困在错位。

  在招商问题上,政府及公务员只能给投资者进行政策咨询,依法为企业提供适当的服务。而颜兵身上肩负的是包括引进5000万美元的招商任务在内的硬指标,这无疑就把颜兵由“评判员”变为“运动员”,由服务招商的政府工作人员变成招商主体。人们看到,招商引资如同男女找对象一样,是双方相互选择的过程,也是投资方与引资方互相考察了解的过程。投资方既要考察所投资地方的硬环境(交通条件、水电设施等),也要考察投资收费标准、信用程度等软环境;而引资方则既看投资方的实力、投资路向,还看投资方提出的合作要求。只有双方认为项目有利可图,才能“情投意合”。假若引资的一方没有土地、厂房、设备、技术等实实在在的条件,招商只能是“纸上谈兵”。反观作为特殊公务员的颜兵,既没有掌握招商所具备的土地、厂房、技术、设备等条件,也没有权力审批项目,充其量只能是做做媒介,全凭一张嘴进行游说,难免遭遇尴尬。

  招商引资方面的错位在很多地方都不难看到。比如,一些地方的公安局、法院、工青妇机构也派分到招商任务,人人成为招商员;一些地方还对下属下达了不完成招商指标就“摘帽子”的苛刻措施,逼着单位一把手一天到晚去招商,以至荒废了自己本来的职责。一些地方并非不明白这是种错位,之所以要“把错位进行到底”,其实是歪曲的GDP政绩观所致。唯有落实科学发展观,才能破解颜兵等人的“招商困惑”。


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