宁夏1500多万亩新增林难以管护

　　新华网银川3月30日电（记者周健伟、姜雪城）“三分造林，七分管护。”但是因经费短缺，宁夏回族自治区有1500多万亩新增林难以管护。

　　宁夏深居西北内陆，属干旱、半干旱地区，生态环境十分脆弱。新中国成立50多年来，尽管全区森林覆盖率由1．3％提高到了10．5％，可是仍比全国平均水平低7．7个百分点。

　　据统计，宁夏现有各类林地面积2200多万亩，其中，“十五”期间新造林地面积1583万亩，目前全区仅有700余万亩公益林被纳入国家天然林保护工程、国家和地方重点生态效益补偿基金范围，其余均因经费无着落几乎处于“放任自流”状态。

　　宁夏林业局局长韩陕宁忧虑地说，西北地区自然条件普遍严酷，植树造林难，成林更加难，“营造一片林子比养活一群孩子还难”。而以往的教训证明，如果后期管护抚育跟不上，新造林地将会逐渐弱化变成疏林地，甚至彻底沦为无林地。

　　20世纪后期，一场突如其来的天牛灾害袭击宁夏黄河灌区，全灌区55万亩约8000万株虫害林木被迫砍伐烧毁，广大干部群众耗费10多年心血营造起的第一代农田防护林网毁灭殆尽。

　　“如果后期管护资金跟上、技术措施到位，及时对林木进行抚育更新，这场生态灾难完全可以避免。”北京林业大学教授吴斌曾在宁夏举行的一个全国生态环境论坛上说，长期以来，我国林业建设只有造林费用，却没有管护费用，这无异于“生儿不养”。

　　宁夏林业局计财处梁卫红处长建议，国家应尽快调整林业建设政策，今后在投资造林的同时，把加强护林的措施一起跟上。应安排一定的管护抚育基金，加强护林机构和队伍的建设。在此基础上，还应针对不同的地区采取不同的造林投资政策，如在造林难度大的西北地区建立连续投资机制，对后期管护给予补贴。（完）