时代商报讯 近年来，看病难、看病贵成为百姓反映强烈的热点问题。卫生部新闻发言人毛群安前日接受人民日报记者采访时表示，“十一五”期间，我国将加大政府投入力度，加快发展医疗卫生事业，认真解决群众看病难、看病贵问题。一是发展农村卫生事业，二是发展城市社区卫生服务，使基本医疗卫生服务的“网底”越来越牢固，逐步解决群众看病难、看病贵问题。
“十一五”期间，我国将大力改善农村卫生条件，让农民实现“小病不出村，大病不出县”。今年，我国将健全县、乡、村三级医疗卫生服务体系和网络；5年内国家财政将投入200多亿元，对乡镇卫生院和部分县医院的房屋和设备进行改造。
到2010年建成完善的社区卫生体系，市民“小病在社区，大病上医院”。
发展社区卫生服务的基本原则是：维护社区卫生服务机构公益性质，注重卫生服务公平；坚持政府为主导，鼓励社会积极参与；以调整现有卫生资源为主，新建扩建为辅；坚持预防为主，中西医并重；坚持因地制宜，分类指导。
主要措施有：一是制订实施社区卫生发展规划，实现社区卫生服务机构与医院合理分工、密切合作，双向转诊、共同发展的目标。二是完善社区卫生服务运行机制，加大政府投入，建立规范合理的收支管理机制，保障其公益性质。三是将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点范围，按规定报销医药费用。推动社区首诊制度试点，引导患者到社区就医。四是加强以岗位培训为重点的社区卫生人才队伍建设。五是深化公立社区卫生服务机构内部改革，实行定岗定编、全员聘用、公开招聘、岗位管理、绩效考核、双向选择制度。六是发挥中医药作用。通过发展社区卫生服务，使广大居民享受到费用比较低廉、质量比较优良的服务。优化医疗资源结构，合理分流病人。
