“黑速递”搅乱快递市场(图)

　　快递投诉逐渐增多

　　记者从市工商部门获悉，今年第一季度，我市12315投诉台共收到14起与“黑速递”有关的投诉，与去年同期相比呈上升趋势。有关人士分析，快递行业被投诉的原因是多方面的，最根本的原因是快递公司的人员素质差，责任心不强，缺乏有效的管理制度。对邮寄的物品把关不严，填写地址不核对，对不符合邮寄的物品也不加以制止，送达时间不及时，这些都严重损害了消费者的利益。

　　据悉，目前在我市打着上海、厦门、福州等地物流货运速递公司分公司或办事处的“速递公司”就有10多家，近日，工商部门与邮政部门查处了6家“黑速递”，这些“黑速递”多是无营业执照与超范围经营。工商执法人员在检查中发现，有的信件在速递公司已经呆了7个多月，还有的信件已经被打开。这种情况下客户的通信秘密等合法权益无法得到法律的有力保障。同时也给客户索赔带来相当大的难度。由于我市外贸企业较多，“黑速递”更大的危害还在于他们千方百计逃避公安、安全、工商和邮政等主管部门的安全内控、市场准入和行业监管，给国家秘密、信息安全、经济安全和社会稳定带来严重危害，其后果不堪设想。

　　记者在调查中了解到，不少物流货运企业承接“黑速递”打包后的外运邮包，违反国家法律接收只能由邮政部门独家专营的信函类快件，成为一批危害最大的地下“黑速递”窝点。一些没有任何证照的挂靠外地快递公司的营业员，以外地快递公司办事处的名义承揽快件，揽收邮件后，一转身便“卖单”给其他物流货运公司，以至于邮件丢失、延误、破损，个人则从中谋取利润。

　　以低廉价格招揽客户

　　“黑速递”屡打屡发，愈演愈烈，除钻法律法规的空子之外，究其根源主要是“黑速递”运营成本低，在资费上相当优惠。一般情况下，省内快件每件8元，多也不过10元；省外如上海、北京等地则为15元；而正规邮寄快件（1000克）每件资费是21.2元；再者，这些公司行踪诡秘，给查处和取证工作带来极大难度。

　　市邮政局的工作人员介绍，之所以有消费者愿意相信和选择“黑速递”，首要原因是“黑速递”低廉的价格。快捷、价格低廉、服务上门成为“黑速递”招揽客户的不二法门。由于没有行业规范，“黑速递”日趋激烈的竞争引发了滥价。

　　压价的目的是为了最大限度争取客户，最大限度赚取利润。邮政局的工作人员还透露，在办理托运时，一票函件在最低资费不变的情况下，公斤数与费率的乘积关系没有意义，因此“黑速递”尽量把邮件重量加到最大限度，以获得最大利益。不少“黑速递”还是倒卖信件的高手，接手一批业务之后倒给其他“黑速递”，从中赚取差价。有的“黑速递”缺乏网络，函件只能在彼此之间来回倒手，如此一来，“速递”成了名副其实的“慢递”；有的公司甚至在拿到大宗客户的资费之后立即卷款走人。

　　“黑速递”冲击邮政行业

　　据悉，我市“黑速递”的出现与上海、江浙一带的大型货运公司不无关系，我市的一些加盟公司在总公司的默许下，以委托或者代理的形式出现，在利润的驱使下屡屡铤而走险。邮政局工作人员介绍，上海几家著名的大型物流、货运公司的加盟公司遍布全国，在做货运物流的同时，利用发达的网络服务资源“顺带”做函件经营，同时因为在航空货运方面具有较高的现代化手段，函件速递更隐蔽，也更凶猛。相关资料显示，邮政部门的市场份额以每年4％的速度递减，从上世纪80年代的100％，降到现在的40％左右。

　　同时由于即将实施的《邮政法》修改稿规定只让邮政企业经营350克以下 包括350克国内速递业务。这在一定程度上也刺激了快递行业的发展。（庄凤英记者陈满意/文王柏峰/图）