新闻热议：荒唐的“包月罚款”

　　据媒体报道，云南马龙县交警大队对私自改装、加高车厢的超载车辆每月处罚一次。有了这张罚款单，超载车辆在本月内将通行无阻，不再追罚。这张罚款单因此被驾驶员们称为改装车辆的“包月卡”。

　　我们听说过公交车有月票，宽带上网有包月服务，手机话费可包月，但交警罚款“包月”还是头一次听到。法律和法规赋予交警行政执法权，为的是维护道路良好的交通秩序

　　近年来，少数地方的执法部门把执法异化为“执罚”的现象并不少见，如环保部门对污染企业一罚了之，罚了款便可以继续污染；质监部门对不合格产品罚款后，该产品继续流向市场，等等。这些现象和该交警大队的“包月罚款”一样，其实质都是权力部门利益化。

　　倘若执法部门的执法行为利益化，执法便会沦落为少数执法者谋利的手段和工具。像该交警大队那样，只要可以实现其既得利益，“执法”程序和方式都变得简单化，失去了必要监督的“简单化”必然又演变得更加荒诞。一边是“包月罚款”，一边是交通秩序混乱不堪，法律的尊严在此被践踏，政府的执行力和公信力被极大削弱。

　　要治理“包月罚款”等权力利益化现象，首先必须斩断权力部门的利益链条，解决罚没收入的归属问题；其次，要规范“绿色通道”网络建设，在加大对非法运输车辆治理力度的同时，研究降低合法运输车辆运输成本、提高其运营效益的有效渠道；再者，要强化对执法人员的监督管理，充分利用高科技手段提高检测技术水平，科学制定超限超载处罚标准，使超限超载者承担与其违法行为相对应的法律责任。

　　赵炳臣